潘剛委員：

融資成本居高不下 制約實體經(jīng)濟發(fā)展

近年來，發(fā)展實體經(jīng)濟越來越受到各個發(fā)達國家的重視，并被視為經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵動力，這也成為全國政協(xié)委員、伊利集團董事長潘剛所重點關(guān)注的一個問題。他在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，我國實體經(jīng)濟面臨創(chuàng)新能力不足、綜合成本持續(xù)上升以及部分資本對實業(yè)的負面沖擊等問題和挑戰(zhàn)，嚴重制約我國實體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。因此他針對振興實體經(jīng)濟健康發(fā)展給出了多項政策建議，包括出臺支持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的扶持政策，進一步降低實體企業(yè)成本負擔(dān)，以及完善資本市場的法律法規(guī)等。

潘剛表示，除了源于市場因素導(dǎo)致的人力、能源、土地等成本持續(xù)攀升外，融資成本居高不下和沉重的非稅負擔(dān)，成為制約實體企業(yè)發(fā)展的兩大主要因素。

潘剛表示，在融資成本方面，多數(shù)中小實體企業(yè)難以從銀行渠道獲得年利率僅為4.35%的低息貸款，不少企業(yè)為獲得資金，不得不選擇年利率超過10%的私募基金甚至是民間高利貸，企業(yè)財務(wù)成本不堪重負。

對此，潘剛建議，一是由政府主導(dǎo)，聯(lián)合各行業(yè)龍頭企業(yè)以及民間資本在全國各地共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，推進實體企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，聯(lián)合突破具有行業(yè)共性的關(guān)鍵性技術(shù)，以實現(xiàn)行業(yè)整體的提質(zhì)增效；同時對于取得重大科技成果的企業(yè)，予以高額創(chuàng)新補助，切實幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。二是進一步加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，用嚴厲的懲罰措施遏制侵權(quán)行為的發(fā)生，保障企業(yè)能獲得創(chuàng)新投入應(yīng)有的回報，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新意愿和積極性。

在進一步降低實體企業(yè)成本負擔(dān)方面，潘剛建議，一是全面清理整頓行政事業(yè)性收費，對不合法以及企業(yè)反映強烈的行政性收費和政府性基金，進一步進行規(guī)范、調(diào)整以及取消，著力規(guī)范清理壟斷性中介收費，切實降低制度性交易成本。同時進一步加大對各種違規(guī)收費查處力度，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派的行為。二是積極發(fā)展直接融資渠道，推進資產(chǎn)證券化創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場；加強債券市場“矩陣式”發(fā)展，積極發(fā)展項目收益?zhèn)翱赊D(zhuǎn)換債券、永續(xù)票據(jù)等股債結(jié)合產(chǎn)品，簡化境內(nèi)企業(yè)境外融資核準，降低企業(yè)財務(wù)成本。記者 林遠