國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏解讀政府工作報(bào)告

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“顏值”更高“氣質(zhì)”更佳

今年的政府工作報(bào)告(下稱報(bào)告)有哪些亮點(diǎn)？如何看待今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策？在國(guó)務(wù)院新聞辦3月5日下午舉行的吹風(fēng)會(huì)上，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏進(jìn)行了解讀。

集眾智匯眾力

黃守宏介紹說(shuō)，中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)報(bào)告的起草工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記先后主持中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議，討論報(bào)告，作出重要指示、提出明確要求。李克強(qiáng)總理主持報(bào)告起草工作，先后召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議，討論報(bào)告稿。

“政府工作報(bào)告集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。全面貫徹了中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫穿穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和發(fā)展新理念?！秉S守宏說(shuō)。

“集眾智，匯眾力?！睋?jù)黃守宏介紹，對(duì)報(bào)告起草工作提出意見(jiàn)和建議的達(dá)數(shù)百萬(wàn)人，直接參與報(bào)告討論修改的有9000多人，包括各地區(qū)、各部門、各單位的負(fù)責(zé)人，還包括此次兩會(huì)期間的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員。

“成績(jī)單”很亮眼

報(bào)告提供的2016年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”再次讓人眼前一亮：中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%……

對(duì)此，黃守宏認(rèn)為，如果說(shuō)2015年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得既有“顏值”、也有“氣質(zhì)”，那么2016年可謂是“顏值”更高、“氣質(zhì)”更佳。他解釋說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以運(yùn)行勢(shì)頭向好，重要原因在于發(fā)展的新動(dòng)能在加快集聚，并發(fā)揮了強(qiáng)有力支撐作用。其中包括兩方面，一是各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等經(jīng)濟(jì)新形態(tài)快速增長(zhǎng)、活力增強(qiáng)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)煥發(fā)生機(jī)，形成了強(qiáng)大新動(dòng)能。

報(bào)告提出，今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。黃守宏解釋說(shuō)，這一方面是為發(fā)展、為推動(dòng)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整留出一定的彈性空間；另一方面是跟全面建成小康社會(huì)相銜接，這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速能夠滿足“兩個(gè)翻一番”的要求。只要就業(yè)上不出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度略高一點(diǎn)、略低一點(diǎn)，都是可以接受的。

民生迎“大禮包”

黃守宏指出，報(bào)告始終貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想。中共中央、國(guó)務(wù)院始終把保障和改善民生放在心頭、扛在肩上。

報(bào)告中有關(guān)改善和保障民生的內(nèi)容非常多。除了最受關(guān)注的取消手機(jī)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)，就業(yè)方面，今年將實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，加大力度支持就業(yè)。住房方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。教育公平方面，將統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋。醫(yī)療方面，將提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。社保方面，將調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制等。

“政府工作報(bào)告在保障和改善民生方面給了一個(gè)‘大禮包’。”黃守宏表示，老百姓關(guān)心的事、民生保障方面的事，一個(gè)也沒(méi)少，以后還會(huì)出臺(tái)一些具體措施。本報(bào)記者 彭訓(xùn)文