歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人定于9、10兩日在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行為期兩天的春季領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，將重點(diǎn)討論經(jīng)濟(jì)、安全和難民問題。今年恰逢德國、法國、荷蘭大選，又趕上歐盟與英國圍繞“脫歐”事宜進(jìn)行談判，本次春季峰會(huì)備受各方關(guān)注。

去年6月，英國公投決定“脫歐”，歐盟的發(fā)展前景蒙上厚厚一層陰影，歐洲一體化進(jìn)程面臨重大考驗(yàn)。因此，本次峰會(huì)的首要任務(wù)就是各方在關(guān)鍵議題上達(dá)成妥協(xié)，向世界再次呈現(xiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié)而強(qiáng)大的歐盟。會(huì)議前，多方做出積極姿態(tài)，呼吁歐盟所有成員國抱團(tuán)取暖、共克時(shí)艱。

德國、法國、意大利、盧森堡的議會(huì)領(lǐng)袖上月底聯(lián)名發(fā)表公開信，倡議歐洲國家加強(qiáng)合作，把歐洲聯(lián)盟進(jìn)一步發(fā)展成“歐羅巴聯(lián)邦”。上述四國是當(dāng)年歐洲共同體成立時(shí)的創(chuàng)始會(huì)員國。

德國聯(lián)邦議院議長諾貝特·拉默特、法國國民議會(huì)議長克洛德·巴爾托洛內(nèi)、意大利眾議長勞拉·博爾德里尼和盧森堡議長馬爾斯·迪巴爾托洛梅奧在信中說，歐洲國家應(yīng)該更加緊密地合作，這對解決當(dāng)前問題至關(guān)重要，沒有一個(gè)歐盟國家能夠單獨(dú)應(yīng)付諸如移民、反恐、氣候變化等一系列問題。聯(lián)名信還說：“現(xiàn)在是朝政治一體化更進(jìn)一步的時(shí)刻——建立具有更廣泛權(quán)力的歐洲聯(lián)邦。我們知道這種期待會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈抵觸，但是局部的不作為并不意味著整體癱瘓，堅(jiān)信歐洲理想的人應(yīng)當(dāng)讓大家有一種新的生活，而不是無助地看著它慢慢衰落。”

隨后，維謝格拉德集團(tuán)四國總理2日發(fā)表共同聲明，指出歐盟未來將面臨諸多挑戰(zhàn)，必須本著共享利益和共擔(dān)責(zé)任的精神面對新挑戰(zhàn)。波蘭總理希德沃、捷克總理索博特卡、匈牙利總理歐爾班和斯洛伐克總理菲佐當(dāng)日在波蘭首都華沙共同簽署了這份聲明。

聲明說，歐盟未來需要面對維持歐盟統(tǒng)一和歐元區(qū)穩(wěn)定、保護(hù)申根區(qū)及加強(qiáng)歐盟邊界控制、確保歐盟繼續(xù)發(fā)揮全球性作用等諸多挑戰(zhàn)和任務(wù)。聲明還指出，在當(dāng)前迅速變化的全球地緣政治環(huán)境中，歐盟必須本著共享利益和共擔(dān)責(zé)任的精神面對新挑戰(zhàn)。聲明還強(qiáng)調(diào)了歐盟繼續(xù)為可預(yù)見和長期的投資項(xiàng)目劃撥預(yù)算的重要性，并呼吁歐盟在科學(xué)研究、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育領(lǐng)域進(jìn)一步加大投資力度。

此外，本次春季峰會(huì)舉行前，歐盟主要成員國法、德、意、西四國領(lǐng)導(dǎo)人將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在法國巴黎舉行會(huì)晤，圍繞本次峰會(huì)主要議題協(xié)調(diào)立場。據(jù)外電報(bào)道，本次會(huì)晤是由法國總統(tǒng)奧朗德提議舉行的，屆時(shí)各方將聚焦于經(jīng)濟(jì)增長、難民危機(jī)和脫歐談判等。上述國家領(lǐng)導(dǎo)人希望發(fā)出共同而一致的聲音，重塑歐盟凝聚力，捍衛(wèi)歐洲一體化進(jìn)程。上月底，奧朗德訪問西班牙期間，與西班牙首相拉霍伊共同發(fā)表聲明稱，加強(qiáng)歐洲一體化是歐洲未來發(fā)展的關(guān)鍵。兩國領(lǐng)導(dǎo)人指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少失業(yè)、打擊恐怖主義和解決移民問題是今后歐盟所面臨的首要任務(wù)。

如何鋪設(shè)歐盟未來發(fā)展之路，更是本次春季峰會(huì)的題中之義。歐盟委員會(huì)主席容克1日公布了關(guān)于英國“脫歐”后歐盟未來白皮書，書中提出2025年“27國歐盟”五種設(shè)想，希望通過改革加強(qiáng)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)，獲得更多支持。本次會(huì)議上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞白皮書論及的五種設(shè)想展開討論。據(jù)報(bào)道，這五種設(shè)想一是“延續(xù)”：成員國實(shí)施和升級(jí)改革議程；二是“只作為單一市場”：成員國專注于深化單一市場；三是“愿者多做”：有意愿的成員國在一些特定領(lǐng)域深化一體化；四是“少但高效”：歐盟將只專注于一些特定政策領(lǐng)域的一體化；五是“抱團(tuán)做更多”：將推進(jìn)所有領(lǐng)域一體化。

還有報(bào)道稱，法國2017年總統(tǒng)選舉熱門候選人、前經(jīng)濟(jì)部長埃馬紐埃爾·馬克龍2日在巴黎宣布完整競選綱領(lǐng)，提出要建設(shè)一個(gè)具有“保護(hù)性”的歐洲。馬克龍說，為保護(hù)歐盟的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，他要推動(dòng)建立一個(gè)在歐外來投資監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，他提出要將歐盟公共采購市場留給那些至少一半的生產(chǎn)都位于歐洲的企業(yè)。

今年恰逢德、法、荷三國大選，政治上的不確定因素已對歐盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了抑制效應(yīng)，因此本次峰會(huì)將聚焦三國選情，很多國家希望避免再次出現(xiàn)“黑天鵝”事件，把歐盟逼上絕境。最近幾年，歐洲右翼勢力崛起，已給歐元區(qū)乃至歐盟整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定性。如果反歐元黨派在大選中獲勝，會(huì)對區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)以及主權(quán)債務(wù)帶來劇烈沖擊，甚至波及歐元區(qū)乃至整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)增長和金融安全。

統(tǒng)計(jì)顯示，2016年全年，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)分別增長1.7％和1.9％。記者 王龍?jiān)?/p>