國務院新聞辦公室于2017年3月6日（星期一）上午9時舉行國務院政策例行吹風會，工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄，中國電信集團公司總經(jīng)理楊小偉、中國移動集團公司總經(jīng)理李躍、中國聯(lián)通集團公司總經(jīng)理陸益民介紹進一步加大網(wǎng)絡提速降費力度有關(guān)情況，并答記者問。

陳肇雄:我們知道，信息通信網(wǎng)絡一般由三部分組成：第一是骨干網(wǎng)，是實現(xiàn)省與省之間、市與市之間連接的網(wǎng)絡；第二是城域網(wǎng)，是實現(xiàn)城市不同區(qū)域之間連接的網(wǎng)絡；第三是接入網(wǎng)，是實現(xiàn)城域網(wǎng)到用戶連接的網(wǎng)絡。“最后一公里”是接入網(wǎng)的一個組成部分，是實現(xiàn)小區(qū)到家庭連接的網(wǎng)絡。

目前“最后一公里”存在的問題主要有兩個方面，一個是光纖改造滯后，有的老舊小區(qū)用的仍然是“銅纜”，因為“銅纜”的速度比光纖相對慢得多。所以用戶使用網(wǎng)絡的時候，盡管骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)速度很快，但由于“最后一公里”的擁堵，所以感受到的速度還是比較慢。第二個問題，雖然有些小區(qū)完成了光纖改造，但是由于只有一家企業(yè)提供寬帶服務，造成了某種程度上的壟斷，所以價格相對比較高。

為了解決這個問題，工信部聯(lián)合住建部采取了一系列措施，取得了明顯的成效。下一步，主要解決三個問題：第一，國家光纖到戶標準的落實。第二，老舊小區(qū)光纖的改造。第三，強化市場監(jiān)管，整治小區(qū)“壟斷”。