中新網(wǎng)北京3月13日電 (記者 趙曄嬌)“我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。”2017年政府工作報(bào)告中的這句話，引起很多人大代表共鳴。中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊(duì)伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。

曾依靠“輕小集加”發(fā)展模式創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的浙江省，在意識(shí)到原有發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)漸消后，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，選擇把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，穩(wěn)抓“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，深化科技體制改革。

解題“人才戰(zhàn)略”核心 把握創(chuàng)新話語(yǔ)權(quán)

“擁有自主創(chuàng)新，才能擁有話語(yǔ)權(quán)?！比珖?guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明表示，自2002年回國(guó)創(chuàng)業(yè)以來，他最期盼的莫過于讓更多激勵(lì)創(chuàng)新的政策落地。

作為國(guó)家“計(jì)劃”專家，丁列明深知中國(guó)西藥創(chuàng)制的“痛點(diǎn)”所在，長(zhǎng)期仿制使中國(guó)在這一領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，任憑進(jìn)口藥開價(jià)?！耙嬲阎袊?guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，得把中國(guó)人用藥的話語(yǔ)權(quán)掌握在自己手里。”丁列明認(rèn)為，把握話語(yǔ)權(quán)的核心是創(chuàng)新，創(chuàng)新的核心是人才。

在“吸引人才”這條路上，浙江高招不斷?！案咝！⒖蒲性核?、公立醫(yī)院可以特設(shè)崗位，引進(jìn)頂尖人才和急需緊缺人才，不受崗位總量、崗位等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例限制”、“推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制”……浙江省出臺(tái)的“浙江人才新政”，完善了創(chuàng)新生態(tài)鏈條，推進(jìn)了研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

浙江還規(guī)劃建設(shè)130個(gè)特色小鎮(zhèn)，截至2016年9月，已經(jīng)創(chuàng)建79個(gè)特色小鎮(zhèn)，累積投資1200多億元人民幣，集聚企業(yè)3.7萬家，促進(jìn)了生產(chǎn)、生態(tài)、生活融合發(fā)展，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新陣地。

打通“最后一公里”供需雙方合力轉(zhuǎn)化科技成果

創(chuàng)新給改革提供新技術(shù)、新手段，改革也需要為創(chuàng)新破障礙、定導(dǎo)向。

“新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的困境，迫切需要借助科技轉(zhuǎn)型升級(jí)。諸多傳統(tǒng)型企業(yè)都對(duì)科學(xué)技術(shù)‘喊渴’?！比珖?guó)人大代表、物產(chǎn)中大集團(tuán)董事長(zhǎng)王挺革表示，企業(yè)和人才之間，非常需要關(guān)于技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“約會(huì)”。

“科技成果轉(zhuǎn)化需要供需雙方合力?！比珖?guó)人大代表、浙江省科技廳廳長(zhǎng)周國(guó)輝表示，從供應(yīng)側(cè)看，當(dāng)前的高?？蒲腥藛T仍“心有余悸”，存在不敢轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，究其原因是轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策鏈條未能有效銜接。政策的宣傳、清理和配套需要進(jìn)一步跟上，以切實(shí)打通政策落地的“最后一公里”。

在2016年浙江秋季科技成果競(jìng)拍會(huì)上，浙江華旭實(shí)業(yè)有限公司辦公室主任洪輝坤連續(xù)舉牌三次，價(jià)格從280萬元升至320萬，最終拿下“基于幼教產(chǎn)品的VR/AR虛擬現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)技術(shù)”?！?20萬元的技術(shù)投入，一旦產(chǎn)業(yè)化后，每年至少帶來超過2000萬元的產(chǎn)值?！焙檩x坤欣喜地表示，這項(xiàng)技術(shù)將會(huì)給企業(yè)帶來新的發(fā)展突破。

周國(guó)輝認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化的成功探索是浙江科技體制改革的成效體現(xiàn)，“科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化要走的路很長(zhǎng)，我們要繼續(xù)探索、創(chuàng)新，把科技體制的改革進(jìn)一步搞好！”

2017年1月，浙江省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理辦法》，設(shè)立20億元省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)力量和市縣政府加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

浙江對(duì)于自己的定位，是把科技大市場(chǎng)打造成為全國(guó)一流的科技成果交易中心，把浙江打造成為成果轉(zhuǎn)化樣板區(qū)，最終建成“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地。

深化科技體制改革 推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”

“對(duì)于企業(yè)來說，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是一個(gè)永恒的話題，我們面臨著市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化、金融化的挑戰(zhàn)，一個(gè)產(chǎn)品滿足不了客戶的需要，就容易出局。”王挺革表示，企業(yè)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起作為創(chuàng)新主體的歷史使命，而政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同融匯，是企業(yè)創(chuàng)新的基石。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的難題，從企業(yè)層面看，根子在于創(chuàng)新不足?！敝車?guó)輝表示，這幾年，同樣面臨宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的背景，科技型、創(chuàng)新型的企業(yè)相對(duì)比較好過，而傳統(tǒng)行業(yè)和企業(yè)則在苦熬。

為了進(jìn)一步鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，2016年開始，浙江在全省范圍內(nèi)打造“科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)”，向中小微企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)新券”。小小的“創(chuàng)新券”既降低企業(yè)科創(chuàng)成本，也提高了科研院所資源共享的積極性，去年一年就撬動(dòng)全社會(huì)科技投入約40億元。

“創(chuàng)新券”是浙江深化科技體制改革的一個(gè)縮影。在浙江全省范圍內(nèi)打造“科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)”；強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接，在全國(guó)率先開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)行動(dòng)，大力推進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)入場(chǎng)交易；推進(jìn)線上線下融合的科技大市場(chǎng)建設(shè)，開展科技成果競(jìng)價(jià)拍賣，加速科技成果轉(zhuǎn)化……浙江政府正在不斷完善創(chuàng)新生態(tài)鏈條。(完)