中新社北京5月4日電 (記者 王恩博)中國保險監(jiān)督管理委員會4日發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進一步引導(dǎo)保險業(yè)充分發(fā)揮風險管理和保障功能，拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟的渠道。

在保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟方面，保監(jiān)會近年來采取了一系列政策措施。2016年，保險業(yè)為中國全社會提供風險保障2373萬億元人民幣，賠付1.05萬億元。截至2017年3月末，保險資金通過債權(quán)投資計劃、股權(quán)基金、信托等形式，直接投資國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及養(yǎng)老社區(qū)、棚戶區(qū)改造等民生工程，累計金額超過4萬億元。

此次《意見》進一步從風險保障、服務(wù)國家戰(zhàn)略、創(chuàng)新形式、改進監(jiān)管等方面，提出了十五條政策措施，旨在營造保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的良好政策環(huán)境，提升行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。

《意見》明確了保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和基本思路。一是堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的導(dǎo)向，充分發(fā)揮保險產(chǎn)品和保險資金的獨特優(yōu)勢。二是堅持改革創(chuàng)新的理念，通過深化改革、支持創(chuàng)新、回歸本源、突出主業(yè)等方式，適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展的不同需求。三是堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循依法合規(guī)和專業(yè)化、市場化運作，實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。

在操作層面，保監(jiān)會將推動構(gòu)筑實體經(jīng)濟風險保障體系，重點發(fā)展環(huán)境污染、食品安全等責任保險，推動個人稅收遞延養(yǎng)老保險試點政策出臺并落地實施；與此同時，還將引導(dǎo)保險資金服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，支持其參與市場化債轉(zhuǎn)股，并通過各種形式服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等。

保監(jiān)會還透露，將創(chuàng)新保險服務(wù)實體經(jīng)濟形式，并持續(xù)改進監(jiān)管工作。官方將逐步調(diào)整和優(yōu)化比例及資本監(jiān)管，積極推進差異化監(jiān)管和分類監(jiān)管試點，研究建立保險資金非重大股權(quán)投資負面清單制度等。(完)