新一輪國(guó)企員工持股正啟動(dòng)實(shí)施。國(guó)資委日前表示，10戶中央企業(yè)子企業(yè)作為首批試點(diǎn)，目前正在穩(wěn)妥有序開展審計(jì)評(píng)價(jià)、確定外部非公有資本股東等工作。湖北、江蘇、河南、福建和重慶5省市進(jìn)展較快，共確定了43戶試點(diǎn)企業(yè)，正式啟動(dòng)員工持股首批試點(diǎn)。目前，中國(guó)黃金、寶武集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)等央企相繼披露旗下子企業(yè)實(shí)施員工持股進(jìn)展。業(yè)內(nèi)人士指出，按照《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》計(jì)劃，2018年年底將進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)，這意味著今明兩年10家試點(diǎn)央企以及至少150家地方國(guó)企將著手實(shí)施，國(guó)企員工持股正多點(diǎn)發(fā)力，下半年國(guó)企員工持股有望風(fēng)潮再起。

央企子公司相繼破題

5月31日，據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所消息，中國(guó)黃金集團(tuán)黃金珠寶有限公司（簡(jiǎn)稱“中金珠寶”）發(fā)布一則增資項(xiàng)目，擬募集資金總額不低于22億元，擬募集資金對(duì)應(yīng)持股比例不超過41%。在本次增資混改當(dāng)中，中金珠寶擬征集3-7個(gè)投資方，并將通過本次混改實(shí)施員工持股。中金珠寶表示，員工持股占增資擴(kuò)股后股比約5%，員工持股將在取得有關(guān)部門對(duì)具體方案的批準(zhǔn)后實(shí)施。同日，寶武集團(tuán)旗下鋼鐵電商平臺(tái)歐冶云商股份有限公司在上海寶武大廈舉辦了首輪股權(quán)開放及員工持股簽約儀式。

還有哪些央企將入圍10家試點(diǎn)，從今年以來一些央企的表態(tài)以及消息中已可見端倪。

5月10日，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初在股東大會(huì)上透露，此次混改方案包括員工持股計(jì)劃，核心員工和骨干都將持有股份。

近日，有消息稱，中國(guó)航信全資子公司中航信移動(dòng)科技有限公司計(jì)劃在混合所有制改革中，引入3-4家外部投資者，并計(jì)劃釋放10%-15%股權(quán)予員工持股。有消息稱，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司子公司中國(guó)核燃料有限公司擬通過混合所有制改革，計(jì)劃引入非國(guó)有投資者和員工持股。完成后，中核集團(tuán)持股51%，其他國(guó)有股東持股25%，非國(guó)有股東15%，員工持股9%。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，央企員工持股呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是提速，二是范圍擴(kuò)大，由一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域擴(kuò)大到壟斷領(lǐng)域，三是數(shù)量增加，四是比例不斷提高。尤其是國(guó)機(jī)集團(tuán)，員工持股平臺(tái)持有22%股份應(yīng)該是創(chuàng)央企新高，具有代表意義。未來央企三、四級(jí)公司員工持股將進(jìn)一步加快，下半年國(guó)企員工持股的風(fēng)潮有望再起。

地方相關(guān)改革進(jìn)一步提速

目前，北京、上海、山東、重慶等多個(gè)省份已制定出臺(tái)混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的落實(shí)意見或方案，并明確了改革目標(biāo)和時(shí)間表。

北京市已初步圈定北汽新能源、慶豐包子鋪、正達(dá)坤順等6家企業(yè)作為試點(diǎn)。上海市明確推進(jìn)10家符合條件的混合所有制企業(yè)試點(diǎn)員工持股。此外，吉林、山東等多省市均明確將篩選5至10戶企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。

李錦認(rèn)為，在央企帶動(dòng)下，地方國(guó)企員工持股將煥發(fā)更大的熱情，面更寬，幅度更大。不過，在持股比例方面，相當(dāng)多的國(guó)企偏于謹(jǐn)慎，將員工持股的比例控制在10%以內(nèi)。持股比例太低，對(duì)于激發(fā)廣大員工積極性、與企業(yè)形成利益共同體的效果不太顯著。去年8月國(guó)資委出臺(tái)的相關(guān)意見，將員工持股占企業(yè)總股本的比例上限定為30%，未來試點(diǎn)國(guó)企進(jìn)一步放開手腳還有很大空間。

香頌資本執(zhí)行董事沈萌表示，相對(duì)央企，地方國(guó)企的改革動(dòng)力和靈活性會(huì)更高。目前市場(chǎng)整體疲軟，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性瓶頸，并非企業(yè)實(shí)施員工持股計(jì)劃可以立即改善，但是在一定程度上可以調(diào)整企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，可以激發(fā)未來經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)的活力。記者 劉麗靚