保監(jiān)會(huì)為費(fèi)率二次改革清障

車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象要整治了

本報(bào)北京6月6日電 (記者曲哲涵)保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于整治機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的通知(征求意見稿)》，要求財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得忽視內(nèi)控合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控，不得盲目拼規(guī)模、搶份額，將重點(diǎn)打擊車險(xiǎn)市場(chǎng)套取費(fèi)用、輸送不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

近年來，我國(guó)車險(xiǎn)保障范圍不斷擴(kuò)大，投保率和投保責(zé)任限額明顯提升，但長(zhǎng)期以來存在的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等問題始終未得到根本解決。特別是車險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革后，各公司在車險(xiǎn)定價(jià)上掌握了更多主動(dòng)權(quán)，有些公司以超低保費(fèi)拉單，不僅影響車險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行效率，看似實(shí)惠的價(jià)格背后是拖賠、惜賠等服務(wù)打折，最終也會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。為此，征求意見稿明確，財(cái)險(xiǎn)公司不得盲目拼規(guī)模、搶份額；不得脫離公司發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)承受能力，向分支機(jī)構(gòu)下達(dá)不切實(shí)際的保費(fèi)增長(zhǎng)任務(wù)；不得偏離精算定價(jià)基礎(chǔ)，以低于成本的價(jià)格銷售車險(xiǎn)產(chǎn)品；不得通過返還或贈(zèng)送現(xiàn)金、預(yù)付卡、有價(jià)證券、保險(xiǎn)產(chǎn)品、購(gòu)物券等方式，給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)合同約定以外的利益，開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

費(fèi)用管控也是此次監(jiān)管的首要任務(wù)。財(cái)險(xiǎn)公司不得以直接業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)等方式套取手續(xù)費(fèi)；不得以虛列“會(huì)議費(fèi)”“宣傳費(fèi)”“廣告費(fèi)”“職工績(jī)效工資”“理賠費(fèi)用”等方式套取費(fèi)用。

保監(jiān)會(huì)還將嚴(yán)打財(cái)險(xiǎn)公司通過巧立名目進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送。財(cái)險(xiǎn)公司不得通過虛增零配件項(xiàng)目、虛構(gòu)工時(shí)項(xiàng)目、提升工時(shí)費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方式，故意擴(kuò)大保險(xiǎn)事故損失或增加保險(xiǎn)理賠支出，進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送；不得以交納業(yè)務(wù)保證金、承保利潤(rùn)分成等方式向其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送。

《通知》還要求財(cái)險(xiǎn)公司嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額提取未決賠款準(zhǔn)備金，不得違規(guī)調(diào)整未決賠款準(zhǔn)備金以調(diào)節(jié)不同時(shí)期、不同地域、不同分支機(jī)構(gòu)、不同險(xiǎn)種之間的賠付率數(shù)據(jù)，導(dǎo)致車險(xiǎn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)；不得以拖賠、惜賠、無理拒賠等方式損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。

保監(jiān)會(huì)稱，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，將依法采取限制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、吊銷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可證、撤銷高管人員任職資格等措施。業(yè)內(nèi)人士指出，此次整治啟動(dòng)于商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率二次改革開啟之際，是為改革清障打出的組合拳。