僅用8個月，一重扭轉(zhuǎn)連續(xù)24個月虧損的局面，變化來自——

老國企的改革時間表（聚焦供給側(cè)改革·國企調(diào)研（上））

本報記者 柯仲甲

《 人民日報 》（ 2017年06月14日 02 版）

編者按：去年7月，全國國企改革座談會召開。習(xí)近平總書記作出重要指示，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。一年來，國企作為黑龍江振興發(fā)展龍頭，按照時間表路線圖推進(jìn)改革。如何創(chuàng)新體制機(jī)制？如何在供給側(cè)改革中發(fā)揮帶動作用？本版推出調(diào)研報道。

“聽說沒？煉鋼廠整個班子都‘下課’了！”一年前，中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司（以下簡稱一重）的廠區(qū)里炸開了鍋。這在一重歷史上從未有過，原因就是產(chǎn)品質(zhì)量屢出問題。

有人抱希望，但也犯嘀咕：幾十年規(guī)矩說改就能改？也有人略顯淡然：16個月連續(xù)虧損，拿掉一個分廠班子于事無補(bǔ)……產(chǎn)品瑕疵帶來的是履約不力、回款不足，而背后根源是什么？擺在一重人面前的問題，這樣迫切。

大家困惑著，也期待著——這座1954年就在齊齊哈爾打下地基、冠以“第一”招牌的超級工廠為何氣喘吁吁？60多年鑄造350萬噸機(jī)器產(chǎn)品，怎就出了質(zhì)量漏洞？

“再不改革，1萬多名職工等不起！”從現(xiàn)場會到生產(chǎn)廠、職能部門，一項(xiàng)項(xiàng)舉措標(biāo)定在改革時間表上，都為了這句“等不起”。

一個早間調(diào)度會

變化，首先發(fā)生在每天早上7點(diǎn)半。

“這事說了多少次？指標(biāo)一會高一會低，問題到底出在哪？趕緊解決……”沒有寒暄，開門見山，2016年5月16日起，一重實(shí)行早間運(yùn)營調(diào)度會制度。以前每周開一次，現(xiàn)在天天跟進(jìn)；以前生產(chǎn)部門牽頭通報進(jìn)度，現(xiàn)在營銷部門唱主角，根據(jù)市場需求提出進(jìn)度需求。

“自從有了這個機(jī)制，神經(jīng)就沒松過。大事不過一天、小事半天解決。你的環(huán)節(jié)出問題，上序工作白干、下序工作沒法干。”一位參與調(diào)度會的生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人感慨。

履約率也是企業(yè)的重要立足點(diǎn)。“早幾年前，客戶工地搭好、工人進(jìn)駐，就等從我們訂的產(chǎn)品到位才能開工。經(jīng)常會拖幾個月才能送到?！辫T鍛鋼事業(yè)部熱處理廠黨總支書記于占坤回憶。

解決好質(zhì)量和效率問題，才有望短時間找回市場、贏得客戶信任。怎么讓一線工人肯干實(shí)干？怎么讓有能力有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔呱详P(guān)鍵崗位？抓住“人”這個因素很關(guān)鍵，但談何容易。

一次技能大比武

“質(zhì)量就是生命力，效率就是競爭力?！币恢貜S區(qū)掀起了大討論?！百|(zhì)量”“效率”幾個字眼，一時間在每個人心中掀起波瀾。

有參觀質(zhì)量警示展覽的工人說：“看得臉紅心跳。不看不知道，咋能犯這種毛??？”還有參與質(zhì)量知識培訓(xùn)與考試的工段長說：“回頭學(xué)一遍，還真是一知半解?！?/p>

隨即，一次勞動競賽火了起來?！澳贸霭偃f元獎金，攻克生產(chǎn)上急難險重產(chǎn)品，要求質(zhì)量100%、交貨期100%。”一重工會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“以前也有這類競賽，但這次不一樣。在這么困難的情況下拿出現(xiàn)金獎勵，直接在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)到工人手上。”

就這樣，一張張注明時間的項(xiàng)目進(jìn)度表，記錄著改革變化。項(xiàng)目代號161113，交工時間2017年4月30日，完成8支支承輥調(diào)質(zhì)差溫，攻關(guān)單位熱處理一班二班三班，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉炳鋒、馬富生、王國鋒等。實(shí)際進(jìn)展如何？4月12日提前完成目標(biāo)，獎勵1600元現(xiàn)金……

“我們廠是中間環(huán)節(jié)，過去等米下鍋，上序工廠產(chǎn)品啥時候來，我們啥時候干?，F(xiàn)在主動和人家無縫對接，規(guī)定時間內(nèi)交不出產(chǎn)品，得挨罰。”于占坤介紹，去年9月前支承輥合格率達(dá)不到90%，如今合格率基本接近100%。

一場特殊競聘會

9名高管后備人選，僅3人能競聘成功——2016年8月，一場特殊競聘會舉行?！凹热皇歉偲?，就要有責(zé)任意識。要簽經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀，干不好就下去。人事改革首先從高層開始?！币恢丶瘓F(tuán)董事長劉明忠說，打破慣常用人方式，就是要把市場競爭引進(jìn)來。

除了高層，“中層全體先‘起立’，再競爭‘位子’”，人力資源部副總經(jīng)理辛勇說，5名外部評委加兩名內(nèi)部評委，市場化地實(shí)行嚴(yán)格面試考核。篩選后，320人中層干部縮至190人，淘汰40%。

“原來慢慢熬，現(xiàn)在有本事就能上。動力壓力能一樣嗎？”競聘上鑄鍛鋼事業(yè)部副總經(jīng)理的張皓說?！皬S子越來越好，我個人職務(wù)調(diào)整算啥？同事都說我工作更帶勁兒了。”落選的資產(chǎn)管理部周經(jīng)理說。

從這場競聘會開始，一項(xiàng)項(xiàng)時間表上的改革逐步展開。機(jī)構(gòu)上，總部管理部門壓縮6個，撤銷業(yè)務(wù)科室69個。成立5個中心，以法人或模擬法人模式運(yùn)行，直面市場。管理上，市場化選聘、簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀等措施，把經(jīng)營主體責(zé)任落到每個單位，管控上一追到底；分配上，打破大鍋飯，向營銷、高科技研發(fā)、苦險臟累差、高級管理4類人員傾斜，薪酬差異化……

圍繞人的改革，有了數(shù)據(jù)反應(yīng)。今年1月，僅用8個月，2015年以來連續(xù)24個月虧損局面扭轉(zhuǎn)了。一季度實(shí)現(xiàn)利潤1487萬元，同比增104.7%；訂貨完成38.3億元，同比增535%；回款完成18.8億元，同比增120%，多項(xiàng)指標(biāo)超過預(yù)算目標(biāo)。始于去年5月的一重深化改革時間表上，105項(xiàng)措施中完成26項(xiàng)，基本完成13項(xiàng)，41項(xiàng)取得階段性成果。

如今，除了搞生產(chǎn)抓人事，一重領(lǐng)導(dǎo)班子全員當(dāng)上推銷員，先后拜訪20多家央企找市場。超級工廠的改革時間表上，小小日期激發(fā)出每個人的巨大潛力。