中新社杭州6月18日電 題:“一帶一路”建設(shè)熱潮背后的冷思考
中新社記者 李曉喻
“一帶一路”建設(shè)正在展現(xiàn)“速度與激情”。這個(gè)旨在讓全球經(jīng)濟(jì)擺脫“亞健康”的倡議,正加速融入各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò),贏得越來越多的理解和支持。
如何讓這一倡議走得更穩(wěn),成為正在此間舉行的2017絲路國(guó)際聯(lián)盟大會(huì)上與會(huì)者熱議的話題。
對(duì)外投資:“己所欲”與“人之欲”怎么結(jié)合?
如今,“一帶一路”沿線國(guó)家已成中國(guó)企業(yè)的投資熱點(diǎn)。據(jù)官方數(shù)據(jù),2014年-2016年中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過500億美元。2017年1月-5月,中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線45個(gè)國(guó)家直接投資近50億美元,在同期對(duì)外投資總額占比較去年同期提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。
但要使海外投資真正實(shí)現(xiàn)雙贏,中企還需學(xué)會(huì)把“己所欲”和“人之欲”結(jié)合。
“有的公司對(duì)外投資,以為自己做的是好事,但現(xiàn)實(shí)不一定是這樣”,中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)何亞非提醒說,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資要掌握當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化,要讓當(dāng)?shù)孛癖娎斫馄渫顿Y目的。如果以為只要投資項(xiàng)目獲東道國(guó)政府接受就會(huì)一帆風(fēng)順,往往會(huì)產(chǎn)生誤解和矛盾。
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)海聞也坦言,一些中國(guó)企業(yè)認(rèn)為符合東道國(guó)需求的投資項(xiàng)目,在當(dāng)?shù)厝丝磥砜赡芪幢厝绱?。例如,相比中?guó)人強(qiáng)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部分“一帶一路”沿線國(guó)家可能更看重創(chuàng)造就業(yè)崗位和增加收入。
“從我們的角度覺得這是你(當(dāng)?shù)?需要的,但一定是人家需要的嗎?”海聞表示,在此情況下,中企進(jìn)行海外投資要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,才能取得良好效果。
貿(mào)易體系:如何均衡平等?
目前在“一帶一路”沿線國(guó)家中,絕大多數(shù)國(guó)家存在貿(mào)易逆差,僅少數(shù)國(guó)家有少量順差。和中國(guó)的雙邊貿(mào)易也同樣如此:中國(guó)是順差國(guó),“一帶一路”沿線國(guó)家是逆差國(guó)。
這與雙方貿(mào)易能力有關(guān)?!爸袊?guó)對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家貿(mào)易順差是因?yàn)槟軓倪@些國(guó)家進(jìn)口的商品非常有限?!敝袊?guó)社科院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志說,如何改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易質(zhì)量,推進(jìn)貿(mào)易便利化是今后需要解決的難題。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員辜勝阻表示,在“一帶一路”建設(shè)中要建立均衡平等的貿(mào)易和投資體系,推進(jìn)貿(mào)易投資便利化,真正形成互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
在海聞看來,中國(guó)應(yīng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家更進(jìn)一步開放市場(chǎng),“甚至要準(zhǔn)備對(duì)這些國(guó)家有貿(mào)易逆差”,這對(duì)相關(guān)國(guó)家發(fā)展有利。
實(shí)際上,在推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易上,中國(guó)已采取行動(dòng)。除與部分沿線國(guó)家簽署自貿(mào)協(xié)定外,中國(guó)還承諾要在未來5年內(nèi)從沿線國(guó)家進(jìn)口2萬億美元的商品。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:靠市場(chǎng)、靠法制
作為一項(xiàng)涉及多個(gè)國(guó)家的大型國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作倡議,“一帶一路”在推進(jìn)過程中難免面臨風(fēng)險(xiǎn)。地緣政治沖突,逆全球化升溫,沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的巨大差異,都不可不察。
與會(huì)者認(rèn)為,要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),需堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化原則。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)原副主席周延禮認(rèn)為,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),“一帶一路”建設(shè)要堅(jiān)持市場(chǎng)化投融資方向,用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度建設(shè),提高生產(chǎn)力水平。
在中國(guó)民建中央委員會(huì)副主席周漢民看來,要使“一帶一路”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),法制化是根本。中國(guó)應(yīng)加快出臺(tái)對(duì)外投資法,并全力推進(jìn)世貿(mào)組織(WTO)相關(guān)法制建設(shè),促“一帶一路”沿線尚未加入WTO的國(guó)家爭(zhēng)取成為WTO成員。(完)