希臘計(jì)劃25日開始發(fā)行五年期國(guó)債,為三年來首次試水資本市場(chǎng)。希臘此舉旨在于明年正式回歸資本市場(chǎng)融資之前,試探市場(chǎng)對(duì)已經(jīng)進(jìn)行了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革之后的希臘信心如何。
希臘財(cái)政部長(zhǎng)24日在一項(xiàng)聲明中表示,希臘準(zhǔn)備發(fā)行以歐元計(jì)價(jià)的固定利率債券,2022年到期。投資者從25日開始可以競(jìng)購(gòu)這些債券,預(yù)計(jì)8月1日正式結(jié)束。法國(guó)巴黎銀行、花旗銀行、德意志銀行、高盛、匯豐和美林將承銷這批債券。
這是希臘自2015年初組建新政府以來首次發(fā)行國(guó)債。希臘上次發(fā)行國(guó)債還是在2014年,收益率為4.95%。有報(bào)道稱,希臘政府希望此次發(fā)行的國(guó)債收益率低于這一水平。
對(duì)于希臘來說,此次發(fā)行國(guó)債具有重要的標(biāo)志性意義。在明年7月第三輪國(guó)際援助到期后,希臘將會(huì)需要依靠自己在市場(chǎng)上進(jìn)行融資。在此之前,希臘仍然可以享有歐洲穩(wěn)定機(jī)制向其提供的利率為0.8%和1.8%的廉價(jià)貸款。
今年6月,國(guó)際債權(quán)人與希臘就第三輪救助協(xié)議下的第二次評(píng)估達(dá)成一致,同意向希臘發(fā)放新一輪85億歐元救助款,這為希臘此次在融資市場(chǎng)試水打下了基礎(chǔ),也為國(guó)際貨幣基金組織(IMF)重新加入救助協(xié)議打下基礎(chǔ)。
2010年,希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī),無(wú)法從市場(chǎng)上進(jìn)行融資。如果希臘出現(xiàn)債務(wù)違約甚至退出歐元區(qū),將對(duì)整個(gè)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定造成巨大威脅。隨后,包括IMF、歐盟和歐洲央行在內(nèi)的國(guó)際債權(quán)人,對(duì)希臘實(shí)施了兩輪共計(jì)2400億歐元的援助,但希臘必須實(shí)行一系列的財(cái)政緊縮措施和結(jié)構(gòu)性改革。2015年7月,希臘與國(guó)際債權(quán)人簽署了總額860億歐元的第三輪救助協(xié)議。目前,希臘經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望由2016年的增長(zhǎng)為零升至2.1%,失業(yè)率有所下降,今年的財(cái)政盈余預(yù)計(jì)也將進(jìn)一步上升。希臘的十年期國(guó)債收益率今年曾一度觸及8%的高點(diǎn),目前已經(jīng)回落至5.3%的水平。
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普上周將希臘的評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”上調(diào)至“正面”,原因是希臘近期實(shí)行了新一輪的財(cái)政緊縮措施,并且今年的經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng),但仍然維持其B-的垃圾級(jí)主權(quán)信用評(píng)級(jí)不變。標(biāo)普稱,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、財(cái)政緊縮措施和國(guó)際援助的幫助下,希臘的債務(wù)和融資成本預(yù)計(jì)均將逐步出現(xiàn)下降。
希臘目前的債務(wù)負(fù)擔(dān)仍然高達(dá)3140億歐元,為其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的175%。因此IMF一直要求對(duì)希臘實(shí)施債務(wù)減免以幫助其實(shí)現(xiàn)債務(wù)的可持續(xù)性,并與歐盟在這一問題上存在分歧,令本應(yīng)于去年2月完成的對(duì)希臘第二次評(píng)估的時(shí)間一推再推。
IMF執(zhí)行董事會(huì)20日有條件批準(zhǔn)向希臘發(fā)放18億美元救助貸款,為IMF時(shí)隔近兩年后再次向希臘提供救助。IMF說,救助貸款的發(fā)放是有前提條件的,即只有在歐洲債權(quán)人向希臘提供具體、可靠的債務(wù)減免以確保希臘債務(wù)具有可持續(xù)性之后,IMF才會(huì)向希臘發(fā)放貸款。
IMF總裁拉加德說,希臘政府提出的全新經(jīng)濟(jì)改革方案將幫助希臘推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為希臘的歐洲債權(quán)人進(jìn)一步進(jìn)行債務(wù)減免提供了框架。拉加德說,預(yù)計(jì)希臘將很快與歐洲債權(quán)人達(dá)成債務(wù)減免方案。她再次表示,只有希臘獲得債務(wù)減免,IMF的救助才能生效。記者 王婧