上半年我國外貿(mào)形勢總體較好（在國新辦新聞發(fā)布會上）

利用外資規(guī)模基本穩(wěn)定，對外投資更趨理性

《 人民日報 》（ 2017年08月01日 16 版）

本報北京7月31日電 （記者王珂）31日，國新辦舉行新聞發(fā)布會。商務(wù)部副部長錢克明、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強介紹上半年我國對外經(jīng)貿(mào)運行情況。

今年上半年我國外貿(mào)形勢總體較好，進出口總額達到13.14萬億元，比去年同期增長19.6%，扭轉(zhuǎn)了過去兩年下降局面。其中，出口同比增長15%，進口同比增長25.7%。

除了國際市場回暖、去年同期基數(shù)較低，錢克明表示，外貿(mào)實現(xiàn)回穩(wěn)向好還取決于政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。2013年以來，16個促進外貿(mào)發(fā)展的政策文件陸續(xù)發(fā)布，包括加大政策支持力度、減輕企業(yè)負擔、提高貿(mào)易便利化水平等。

上半年利用外資總規(guī)模4415億元人民幣，基本穩(wěn)定。同時，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資分別增長11%和20%。

總體看，投資環(huán)境不斷改善。4月，新設(shè)遼寧等7個自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)總數(shù)達11個，形成東中西全方位制度創(chuàng)新的開放格局。6月，印發(fā)2017年版自貿(mào)區(qū)外商投資負面清單，減少27項限制性措施。

外資在華發(fā)展信心增強。大多數(shù)外企在華運營情況良好，投資充滿信心。7月，上海美國商會發(fā)布2017年中國商業(yè)報告顯示，2016年，77%的受訪美國企業(yè)在華實現(xiàn)盈利，比2015年上升6個百分點。

去年一些企業(yè)非理性對外投資問題比較突出，對此，商務(wù)部會同相關(guān)部門開展了真實性、合規(guī)性審核，指導(dǎo)對外投資企業(yè)增強風險防范意識，促進對外投資健康規(guī)范發(fā)展。上半年，我國對外直接投資3311億元，下降42.9%，非理性對外投資得到有效遏制。

從對外投資國別看，我對“一帶一路”沿線國家僅下降3.6%，低于總體對外投資降幅。企業(yè)更加重視實體投資，對境外制造業(yè)投資降幅小于對房地產(chǎn)、文化體育娛樂產(chǎn)業(yè)的投資。一批并購項目順利實施，特別是大的并購項目。

上半年對外投資出現(xiàn)下降，怎么看？隆國強說，一個國家對外投資的短期波動很常見，要以平常心看待。

中國政府對跨境投資進行適當管理和規(guī)范引導(dǎo)十分必要。宏觀上看，任何一個國家都要避免跨境資本流動的“大進大出”。對中國這樣一個大國來說，保持金融穩(wěn)定、避免金融風險至關(guān)重要。微觀上來看，中國企業(yè)對外投資歷史短、經(jīng)驗不足、人才不足，前些年對外投資有很多教訓(xùn)，政府對這些企業(yè)適當提醒引導(dǎo)，有助于企業(yè)更加全面評估規(guī)避對外投資風險。

錢克明說，中國政府鼓勵有實力、有條件的中國企業(yè)“走出去”，這個政策沒有變，也不會變。今后將繼續(xù)推動對外投資便利化，提高服務(wù)水平，加強事中事后的監(jiān)管，引導(dǎo)對外投資健康有序發(fā)展。