中新網(wǎng)北京8月10日電(周銳 汪圣欽)伴隨著共享單車行業(yè)的快速發(fā)展，民眾使用公共交通的“最后一公里”的問題得到極大程度解決，但是在享受到共享單車便利的同時，現(xiàn)有城市規(guī)劃的一些老問題以及共享單車亂停亂放帶來的新煩惱也成為各方關注的問題。

對于如何通過多元共治來推動共享單車規(guī)范發(fā)展，業(yè)界人士展開了討論，他們建議通過合理的城市規(guī)劃來優(yōu)化共享單車的使用環(huán)境，并通過運用大數(shù)據(jù)和電子圍欄等先進手段來共同推進共享單車的規(guī)范管理。

交通運輸部干部管理學院教授張柱庭表示，推動共享單車發(fā)展的核心是保障非機動車的的路權。他表示，非機動車道，在原來道路設計時就有，這部分路權是屬于非機動車所有，而在管制的時候非機動車道一半給了汽車停放，一半讓汽車借道行駛，未來需要把非機動車道的路權還給非機動車。

在張柱庭看來，規(guī)范共享單車發(fā)展的另一問題是社會共治，兩個多元。首先是多元主體，在企業(yè)、社會、政府參與的同時，還要加入家庭的參與；其次是多元手段，綜合運用經(jīng)濟、技術、法律、行政和管理手段發(fā)力。

清華大學副教授楊新苗也提到了城市規(guī)劃的問題。楊新苗指出，在中國規(guī)劃的自行車通道都是推上去再推下來，而為了提高自行車的使用效率，自行車道的規(guī)劃就必須考慮到便捷。

在楊新苗看來，當前共享單車亂停亂放現(xiàn)象很嚴重，也和城市規(guī)劃有很大的關系，在自行車密集停放的公交站臺，地鐵口，商圈附近，規(guī)劃一個合理的、科學的自行車停車場所是十分重要的。

中國政法大學副教授朱巍則提到了共享單車的總量控制。他表示，控制好總量，合理的進行投放，解決好僵尸車和故障車等問題，就能很大程度上緩解共享單車扎堆，無地停車的問題。

世界資源研究所交通項目主任劉岱宗也介紹了海外管理的經(jīng)驗。他表示，今年7月份的時候，美國西雅圖出臺了一種新的單車管理細則，這也代表了美國整體上對共享交通領域管理的趨勢，里面有一些內(nèi)容可供借鑒，他們首先確定在景觀或裝置區(qū)域大于3英尺的地方可以停放自行車，裝置區(qū)域里有種樹、有座椅和街邊休閑區(qū)域自行車不可以進入。

其次，該管理細則對于企業(yè)也有一些相關的準入規(guī)定，每個企業(yè)要為每輛車上交80美金履約保證金，如果履約情況不好，新投放單車履約押金會上漲到二百美金。該細則對于投放速度也有要求：第一個月五百輛，第二個月一千輛，第三個月兩千輛。

此外，細則認為7天沒有移動的車輛屬于僵尸車，對于僵尸車不僅履約保證金沒辦法拿回來，而且還需要收取費用。還有包括上報的報廢車輛，24小時內(nèi)必須處理等要求。

ofo副總裁向繼貴也介紹了企業(yè)對于規(guī)范共享單車發(fā)展的努力。他表示，作為企業(yè)，規(guī)范共享單車管理的措施之一是推進信用體系建設，ofo共享單車和螞蟻金服合作，通過信用來檢索。未來，ofo會逐步放開越來越多城市免押金模式，最終建立一套信用體系。并且通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)更加高效找車，找壞車，找沒電的車，找僵尸車，使得運營的質(zhì)量越來越高。

企業(yè)拿出的另一個舉措就是電子圍欄技術，向繼貴表示，通過智能鎖定位，和電子圍欄臨界點進行匹配，可以判斷共享單車是不是按規(guī)定停到了地方，從而引導用戶有序停車。他指出，共享單車電子圍欄上線以后，管理者將能夠掌控投放共享單車總量，所停的位置，潮汐現(xiàn)象區(qū)域，故障車，僵尸車的分布等信心。(完)