中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月17日訊 （記者 關(guān)婧） 中發(fā)實業(yè)（集團(tuán)）有限公司、合眾人壽保險股份有限公司董事長戴皓11年前的一筆行賄款，近日隨著受賄人原武漢市政府原副秘書長、武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任余信國被湖北省武漢市中級人民法院判二年八個月而曝光。這一舊案的曝光，或?qū)楹媳娙藟鄣纳鲜杏媱澰偬硪坏揽病?/p>

余信國因犯受賄罪被判刑，包括合眾人壽董事長戴皓在內(nèi)的8人在其受賄名單中。為感謝余信國為合眾人壽高管人員享受稅收優(yōu)惠政策提供幫助，2006年下半年戴皓通過余信國妻聶某(另案處理)行賄了10萬元。

事實上，戴皓的金融帝國近年來擴(kuò)張迅速，通過中發(fā)集團(tuán)，其手握壽險、財險、資管、銀行、小貸、第三方支付、普惠金融、公募基金等多張牌照。今年5月開業(yè)的吉林億聯(lián)銀行股份有限公司，戴皓出任董事長，更是在開業(yè)發(fā)布會上表示實現(xiàn)多年夢想。

中發(fā)金控最重要的孫公司合眾人壽，早在2010年就已傳出上市計劃。2016年兩會期間，戴皓曾公開表示，合眾人壽上市規(guī)劃在2018年或2019年。根據(jù)證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，發(fā)行人及其控股股東、實際控制人最近三年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的重大違法行為。余信國一案一審于今年2月14日方判決，合眾人壽上市進(jìn)程或?qū)⑹艿酵涎印?/p>

此外，合眾人壽2016年凈利潤為1.81億元，同比驟降76.3%。業(yè)績下滑與今年以來多次監(jiān)管處罰，也是合眾人壽上市的不利因素。

董事長被曝早年行賄

中國裁判文書網(wǎng)日前公布的刑事判決書顯示，余信國因犯受賄罪被判處有期徒刑二年八個月，并處罰金人民幣30萬元。共有8人為謀利益而向余信國行賄，其中，包括合眾人壽董事長戴某。

經(jīng)審理，余信國曾為合眾人壽的高管人員享受稅收優(yōu)惠政策提供幫助，2006年下半年的一天，余信國通過其妻聶某(另案處理)收受了該公司董事長戴某給予的10萬元。

據(jù)戴某表示，大約2005年初經(jīng)人介紹認(rèn)識余信國。2006年下半年，戴某請余信國吃飯，表示感謝余信國對公司的支持，并表示會通過其妻子聶某感謝他。

戴某曾提供證言稱，“給錢是為了尋求和感謝余信國對合眾保險公司的支持。余信國為我們公司高級管理人員個人所得稅返還政策、公司選址等提供過幫助”。

公開資料顯示，合眾人壽于2005年1月底獲批開業(yè)，戴皓擔(dān)任合眾人壽董事長。

2006年和2007年，合眾人壽有過兩次增資。其中，2006年11月，意大利歐利盛人壽股份有限公司（隸屬于歐洲第三大銀行、意大利第一大銀行意大利聯(lián)合圣保羅銀行）購入合眾人壽19.9％股份，成為合眾人壽第二大股東，也是合眾人壽歷史上的第一家外資股東。2007年11月，日本太陽生命保險株式會社以每股8元的價格購入合眾人壽5.09%的股份，成為合眾人壽第二家外資股東。與此前意大利聯(lián)合圣保羅銀行每股6.5元的價格相比，太陽生命入股價格再創(chuàng)新高。

入股合眾人壽8年后，保監(jiān)會2014年6月批復(fù)，同意意大利聯(lián)合圣保羅人壽股份有限公司（Intesa Sanpaolo Vita S.p.A.）將持有的合眾人壽553,772,605股股份轉(zhuǎn)讓給中發(fā)實業(yè)（集團(tuán)）有限公司。轉(zhuǎn)讓后，中發(fā)集團(tuán)持有合眾人壽1,135,326，605股股份，占總股本的39.04%，意大利聯(lián)合圣保羅人壽公司不再持有該公司股份。

而中發(fā)集團(tuán)創(chuàng)始人系戴皓，其現(xiàn)任中發(fā)集團(tuán)董事局主席。據(jù)悉，目前合眾人壽董事長戴某仍然在崗。

上市進(jìn)程再添陰霾

近幾年，合眾人壽多次有上市計劃相關(guān)消息傳出。而戴皓本次卷入行賄案，或為合眾人壽上市再添障礙。

早在2010年，合眾人壽曾傳出2015年是其上市時間點。2015年底，市場傳出其將拿出10%-20%股份引入戰(zhàn)略投資者，此舉被視為鋪路上市。

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2016年“兩會”期間，戴皓公開承認(rèn)，合眾人壽正在進(jìn)行最后一輪引入戰(zhàn)略投資者工作，并在研究員工持股計劃，上市規(guī)劃將在2018年或2019年。但他也表示，合眾人壽上市必須視當(dāng)時的資本市場狀況，對具體的時間窗口做出靈活調(diào)整。

根據(jù)證監(jiān)會2014年5月公布并實施的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》第二十一條，申請首次公開發(fā)行股票的發(fā)行人，發(fā)行人本身及其控股股東、實際控制人最近三年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的重大違法行為。

也就是說，如果發(fā)行人最近36個月內(nèi)存在違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處罰，且情節(jié)嚴(yán)重，則是在A股市場上市的法定障礙。

前述余信國一案的一審刑事判決書，其判決日期為2017年2月14日，該判決書公布日期為一個月后的3月24日。

也就是說，按照上述《辦法》中的規(guī)定，戴皓早年的這起行賄行為，或?qū)⒂绊懞媳娙藟凵鲜羞M(jìn)程，該公司若擬登陸A股市場，最早也要等到2020年年初。

戴皓手握多張金融牌照

2017年5月16日，吉林億聯(lián)銀行股份有限公司（以下簡稱“億聯(lián)銀行”）正式在吉林長春開業(yè)，主發(fā)起人為中發(fā)金控投資管理有限公司（以下簡稱“中發(fā)金控”）和吉林三快科技有限公司。

據(jù)媒體報道，在億聯(lián)銀行開業(yè)發(fā)布會上，同時擔(dān)任中發(fā)金控和億聯(lián)銀行董事長的戴皓頗為激動的表示，“在東北開民營銀行，完善中發(fā)集團(tuán)的金融版圖，一直是我心中的夢想”。

據(jù)了解，中發(fā)金控成立于1996年，在其三大業(yè)務(wù)板塊中，金融是舉足輕重的的一環(huán)。中發(fā)金控除創(chuàng)立城市信用社、資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)交易所、武漢小額信貸服務(wù)平臺、典當(dāng)，及多家類金融企業(yè)。億聯(lián)銀行的成立，也標(biāo)志著中發(fā)金控終于摘下了銀行牌照。

同時，中發(fā)金控最重要的孫公司合眾人壽也正在向全牌照的金融控股平臺邁進(jìn)。近年來，合眾人壽一直致力于集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，目前已完成壽險、財險、資管、小貸、第三方支付、普惠金融、公募基金等多項業(yè)務(wù)布局。

其中，第三方支付是保險業(yè)內(nèi)，繼平安之后第二家獲得互聯(lián)網(wǎng)支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理的公司。普惠金融領(lǐng)域，目前，合眾已擁有小額信貸、P2P等業(yè)務(wù)，此類創(chuàng)新業(yè)務(wù)帶有明顯的互聯(lián)網(wǎng)金融屬性，或?qū)⑦M(jìn)一步加大其溢價能力。

2015年春節(jié)前，合眾財險獲批開業(yè)。同年9月，合眾人壽還聯(lián)合大股東中發(fā)實業(yè)集團(tuán)，共同發(fā)起設(shè)立吉林北方國際金融資產(chǎn)交易市場股份有限公司。兩家股東分別持股49%和51%。

2016年11月，保監(jiān)會批復(fù)同意合眾人壽設(shè)立合眾基金管理有限公司。據(jù)悉，合眾人壽保險股份有限公司投資合眾基金管理有限公司95.5%股權(quán)。

2014-2016年，合眾人壽凈利潤分別為3.33億元、7.63億元和1.81億元，合并凈利潤分別為4.06億元、8.21億元和1.50億元。

保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至今年二季度末，合眾人壽原保險保費收入18.59億元，保戶投資款新增交費2.80億元。核心償付能力充足率為和綜合償付能力充足率分別為136.20%和199.18%，環(huán)比下降4.88個百分點和12.96個百分點。

合眾人壽多次違法違規(guī)遭處罰

值得一提的是，合眾人壽作為戴皓持有的最重要金融公司之一，今年以來多次因經(jīng)營過程中存在的違法違規(guī)行為被保監(jiān)會及各地監(jiān)管局進(jìn)行行政處罰。

其中，合眾人壽僅在7月就被保監(jiān)會一次處罰近百萬元。具體來看，保監(jiān)會于7月19日對合眾人壽下發(fā)處罰決定書，其中包括合眾人壽總公司以及11名高管人員。根據(jù)處罰決定書，合眾人壽存在三項違法，一是部分人員未取得任職資格實際履行監(jiān)事及高管職責(zé)；二是虛列費用647.88萬元；三是虛假發(fā)票報銷113.68萬元。保監(jiān)會對上述違規(guī)行為，對合眾人壽累計罰款55萬元，其中因虛列費用的行為被罰45萬元；累計對11名高管處罰40萬元。

另據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，合眾人壽在今年7月7日、6月29日因虛列費用等行為被黑龍江保監(jiān)局下發(fā)處罰決定書，分別被罰款12萬元、11萬元；5月25日被寧夏保監(jiān)局因虛列費用現(xiàn)象被罰20萬元；3月20日因?qū)ΡｋU產(chǎn)品虛假宣傳，相關(guān)責(zé)任人被遼寧保監(jiān)局罰款1萬元；1月17日合眾人壽莆田中支因財務(wù)數(shù)據(jù)不真實被福建保監(jiān)局處以14.5萬元罰款。

此外，合眾人壽還在2013年3月、11月，因償付能力不足一年兩度收到保監(jiān)會監(jiān)管函，第二筆監(jiān)管措施直至2016年5月才予解除。

2014年9月，保監(jiān)會在《關(guān)于保險公司投資信托產(chǎn)品風(fēng)險有關(guān)情況的通報》中指出，合眾人壽的投資方面亦存多個風(fēng)險點，房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等不動產(chǎn)領(lǐng)域的投資占其信托投資的比例高達(dá)90%以上，關(guān)聯(lián)交易金額占其信托投資比例高達(dá)64%，通過投資信托產(chǎn)品為融資人借款用于其房地產(chǎn)投資等。