中新網(wǎng)廣州8月22日電 (許青青 蒲錦絢)22日,由廣州大學廣州發(fā)展研究院、廣州市藍皮書研究會發(fā)布的《2017年中國廣州科技創(chuàng)新發(fā)展報告》新書發(fā)布暨學術(shù)研討會在廣州舉行。報告稱,廣州研發(fā)投入強度依然處于明顯落后位置。在珠三角地區(qū),不僅長期落后于深圳,而且不及東莞、佛山等地級城市。
據(jù)了解,研發(fā)投入強度不足是廣州歷年來存在的一大“頑癥”。據(jù)《2010年廣東省科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》,2010年科研技術(shù)研發(fā)投入經(jīng)費GDP%比重為1.79%,僅略高于當年廣東省的平均水平(1.76%)。此后幾年廣州的研發(fā)投入強度始終徘徊在1.8%-2.0%之間,遠低于同期廣東省的平均水平(2.4%),與北京、上海、深圳、天津、杭州、蘇州等先進城市的差距更是明顯。
2015年廣州市開始實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推出了政府財政科技投入倍增計劃,試圖扭轉(zhuǎn)長期以來困擾廣州自主創(chuàng)新能力不足的問題,但研發(fā)投入強度也只達到了2.1%,依然大幅落后于全省的平均水平(2.5%)。
該報告指出,2016年廣州還沒有公布準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但根據(jù)財政科技投入一般可帶動企業(yè)4-5倍配套投入的慣例進行粗略測算,研發(fā)強度預計也只達到2.3%左右,相較北京、上海、深圳、天津、杭州、蘇州等同等級城市,廣州研發(fā)投入強度依然處于明顯落后位置。在珠三角地區(qū),不僅長期落后于深圳(4.1%),而且已不及東莞(2.4%)、佛山(2.65%)等地級城市,與廣州在珠三角國家創(chuàng)新示范區(qū)建設中賦予的“龍頭”和“引擎”戰(zhàn)略定位嚴重背離。
研發(fā)投入強度的長期性偏低,嚴重影響了廣州科技創(chuàng)新產(chǎn)出的規(guī)模與質(zhì)量。2016年,廣州隨著研發(fā)投入的增強,專利和發(fā)明專利受理量增速明顯加快,增幅高居全國19個副省級及以上城市中首位。不過,由于發(fā)力晚,起步低,與北京、上海、深圳的差距依然在短期內(nèi)無法彌補。發(fā)明專利密度不及深圳和北京的1/3,遠落后于上海、南京、杭州、西安等同等級城市,發(fā)明專利所占比重也不及北京、上海和深圳,甚至落后于成都、南京、西安、天津等城市。
此外,報告還指出,廣州長期以來推行跟跑型科技政策,其引以為傲的科技資源優(yōu)勢存在巨大衰減風險。(完)