央企扶貧基金已投資近百億元 覆蓋14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)

“央企扶貧基金成立近一年來(lái)，積極探索市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)扶貧之路，目前已完成投資決策及立項(xiàng)項(xiàng)目50個(gè)、金額近100億元，分布在全國(guó)23個(gè)省份，覆蓋了全部14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)?！苯?，央企扶貧基金公司董事長(zhǎng)張華在中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)第一次會(huì)議上如是表示。

央企扶貧基金是根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立，為確保央企扶貧基金的正確發(fā)展方向，協(xié)調(diào)有關(guān)重大事項(xiàng)，擴(kuò)大央企扶貧基金的影響力，央企扶貧基金設(shè)立戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任徐福順擔(dān)任主任委員，作為部際間議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)為央企扶貧基金運(yùn)作提供前瞻性政策指導(dǎo)和戰(zhàn)略性建議，不參與具體決策。

據(jù)張華介紹，央企扶貧基金主要投向集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣等。其中，基金在深度貧困地區(qū)投資決策及立項(xiàng)項(xiàng)目6個(gè)、金額12.5億元，取得了階段性重大成果。他透露，下一步，將在深度貧困地區(qū)、革命老區(qū)等重點(diǎn)貧困地區(qū)加大投資力度；扎實(shí)做好二期募資工作，啟動(dòng)組建基金聯(lián)盟籌備工作，將基金進(jìn)一步做強(qiáng)做大；緊密結(jié)合央企主業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局，依托地方特色資源，投資一批有影響、有示范意義的重大項(xiàng)目，進(jìn)一步探索和完善產(chǎn)業(yè)扶貧模式，打造央企扶貧品牌。

記者了解到，成立于去年10月17日的央企扶貧基金首期規(guī)模122.03億元，由包括國(guó)投公司、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)華電等50多家中央企業(yè)出資?；鹬饕顿Y于貧困地區(qū)的特色種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、礦產(chǎn)資源等資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，以及貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等，適當(dāng)投資養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等民生產(chǎn)業(yè)?；鹨哉w保本微利為原則，存續(xù)期15年，項(xiàng)目投資期5年至7年，基金管理人為國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司出資設(shè)立的國(guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司。

值得關(guān)注的是，在央企扶貧基金揭牌當(dāng)天，基金公司就與河北、河南、江西、貴州、云南、青海6省簽訂了基金首批投放項(xiàng)目。

業(yè)內(nèi)人士稱，貧困地區(qū)投資環(huán)境差、回報(bào)率低，社會(huì)資本進(jìn)入意愿不強(qiáng)和資本投入不足已成為貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約。而設(shè)立一支以扶貧為主要目標(biāo)的基金，具有精準(zhǔn)支持引導(dǎo)貧困地區(qū)具有特色和潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

中國(guó)金融智庫(kù)研究員吳東華認(rèn)為，央企扶貧基金要想取得對(duì)貧困地區(qū)的投資成功，關(guān)鍵不在投，而在整合所有參與投資企業(yè)的各種資源，比如所有參與投資企業(yè)的工廠、物流、銷售渠道、投資資金、管理、營(yíng)銷等全面支持，這才是促進(jìn)投資貧困地區(qū)企業(yè)成功的關(guān)鍵。

值得關(guān)注的是，此次會(huì)議還審議通過(guò)了《中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則》。在多位與會(huì)委員看來(lái)，設(shè)立央企扶貧基金具有重大意義，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的具體舉措，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化扶貧的有力行動(dòng)，是集合央企力量、樹(shù)立央企扶貧品牌的有益實(shí)踐。

(杜雨萌)