世界銀行總部專題研討會認(rèn)為——

一帶一路為國際合作創(chuàng)造更多機(jī)會

“一帶一路”建設(shè)項目都是中國出錢嗎？亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)和世界銀行是競爭關(guān)系嗎？亞投行的項目是中國說了算嗎？……當(dāng)?shù)貢r間10月12日，在美國華盛頓世界銀行總部舉行的“一帶一路”主題研討會上，有關(guān)“一帶一路”倡議的各種觀點在交流中坦誠相見。

作為2017國際貨幣基金組織與世界銀行秋季年會的活動之一，中國財政部同世界銀行共同舉辦的此次研討會受到高度關(guān)注。出席年會的各國政府、國際組織、金融機(jī)構(gòu)和非政府組織代表約400人參加研討會，現(xiàn)場數(shù)百個座位早早被嘉賓搶占一空。與會人士紛紛表示，“一帶一路”倡議已經(jīng)成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。

讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康、包容

2013年，習(xí)近平主席分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，這兩個國家也成為“一帶一路”倡議的早期獲益者。

哈薩克斯坦地處歐亞大陸中心地帶，中國到歐洲多條陸上交通干線都經(jīng)過該國。總長8000多公里的“歐洲西部—中國西部”國際公路運輸走廊全線將于今年底開通，其在哈薩克斯坦境內(nèi)的長度就超過2000公里，屆時將成為中亞地區(qū)重要的貨物運輸大干線，大大縮短中國貨物至歐洲的運輸時間。

作為與會嘉賓，哈薩克斯坦副總理杜薩耶夫在研討會上說，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議以來，哈薩克斯坦獲得了眾多發(fā)展機(jī)遇。作為世界上最大的內(nèi)陸國家，哈薩克斯坦需要與周邊國家加強(qiáng)互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰背h在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還將促進(jìn)哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)多元化和轉(zhuǎn)型升級，從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。乘著“一帶一路”的東風(fēng)，哈薩克斯坦同很多國家都加強(qiáng)了合作，迎來新的發(fā)展契機(jī)。

印度尼西亞財政部長英卓華則從印尼發(fā)展的需求角度闡釋了“一帶一路”倡議的全球意義。她認(rèn)為，在當(dāng)前的國際環(huán)境下，“一帶一路”倡議中的很多原則都很有價值。一些國家保護(hù)主義抬頭，是損人不利己的做法。“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)聯(lián)通與合作，得到很多國家響應(yīng)與參與。她還表示，“一帶一路”倡議不僅能夠促進(jìn)印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和印尼與其他東盟國家的聯(lián)通，還能提升包括改善通關(guān)等貿(mào)易便利化措施在內(nèi)的“軟件”建設(shè)。比如，建設(shè)現(xiàn)代化港口需要優(yōu)化關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)軟件建設(shè)的目的是提高運營效率。而建立長效化政策溝通機(jī)制和溝通平臺正是“一帶一路”建設(shè)的重點之一。發(fā)展中國家參與“一帶一路”建設(shè)，能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康、包容。

合作助力一帶一路建設(shè)

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。中國財政部副部長史耀斌向本報記者介紹，今年5月，中國財政部與26國財政部共同核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，與世界銀行、亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行共同簽署了加強(qiáng)“一帶一路”合作備忘錄。財政部聯(lián)合多邊開發(fā)銀行將設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心，共同組織培訓(xùn)、研討，分享各國發(fā)展經(jīng)驗，介紹多邊開發(fā)融資領(lǐng)域的良好實踐，促進(jìn)“一帶一路”沿線國家政府和企業(yè)的能力建設(shè)，支持“一帶一路”建設(shè)重點項目的前期準(zhǔn)備，開展多種形式的資金合作。

英卓華表示，印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口很大，政府資金只能滿足大約40%的建設(shè)需要，必須要借助私人和國際資金?！耙粠б宦贰背h正當(dāng)其時，目前印尼參與的“一帶一路”建設(shè)項目有30多個。通過多種形式的資金合作，印尼的相關(guān)建設(shè)能獲得足夠資金支持，為項目的有序推進(jìn)打下重要基礎(chǔ)。

談到亞投行和“一帶一路”建設(shè)項目的關(guān)系，亞投行行長金立群表示，兩者并非同一概念，亞投行支持的項目必須滿足金融可持續(xù)、環(huán)境友好、社會接受三個條件。不僅如此，亞投行堅持高標(biāo)準(zhǔn)，對腐敗零容忍，著力支持綠色經(jīng)濟(jì)和新的發(fā)展方式，探索最佳實踐，而最佳實踐不應(yīng)該是西方國家設(shè)定或者強(qiáng)加的標(biāo)準(zhǔn)，而是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同探索的有益經(jīng)驗和發(fā)展路徑。

“對所有人都有利的方案”

世界銀行行長金墉高度評價“一帶一路”倡議。他認(rèn)為，“一帶一路”倡議為解決全球問題提出了多邊方案，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的智慧與擔(dān)當(dāng)，將惠及全球各國人民?！耙粠б宦贰背h與世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的理念和宗旨高度契合。世界銀行將帶頭全力支持落實“一帶一路”倡議?！耙驗橹袊鴪猿謸肀Ф噙呍瓌t，積極融入多邊體系，我們應(yīng)該共同選擇對所有人都有利的方案”。

金墉對本報記者說，世界銀行同亞投行有著很好的合作，兩家銀行共同投資了多個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。實際上世界銀行和亞投行的合作非常緊密?！耙恍┟襟w將世界銀行和亞投行描述為‘競爭關(guān)系’，這完全不是事實?！苯疖f，世界范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資資金缺口很大，目前各相關(guān)銀行加起來也不能完全滿足需要，因此并不存在競爭問題。

金立群表示，“看待‘一帶一路’倡議，要更加注重其實質(zhì)內(nèi)容。”當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，不可能沒有國際合作。“眾人拾柴火焰高”，現(xiàn)在亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等國際合作平臺很多，應(yīng)該加強(qiáng)國際合作。

“一帶一路”倡議是開放而包容的平臺，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，讓中國的發(fā)展惠及世界，實現(xiàn)共同繁榮。論壇主持人坦雅·貝克特最后在總結(jié)“一帶一路”建設(shè)成就時說，“一帶一路”倡議只是長途旅程的開始，未來國際合作面臨更多機(jī)會。記者 吳樂珺 張朋輝 高 石