作者：甬關(guān)

通關(guān)更便利了，這是許多外貿(mào)人的真切感受。通關(guān)無紙化、通關(guān)一體化、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”……近五年來，寧波海關(guān)積極推進(jìn)通關(guān)便利化，擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動通關(guān)流程“去繁就簡”。一系列改革紅利的釋放，不斷促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，這不僅是寧波海關(guān)落實簡政放權(quán)的實踐探索，也回應(yīng)了群眾與廣大企業(yè)的心聲。

通關(guān)無紙化引領(lǐng)通關(guān)新時代

寧波海關(guān)于2012年8月率先進(jìn)行通關(guān)作業(yè)無紙化改革，企業(yè)無須往返現(xiàn)場海關(guān)遞交紙質(zhì)報關(guān)材料，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送報關(guān)單的電子數(shù)據(jù)即可辦理業(yè)務(wù)。五年的時間里，對于廣大進(jìn)出口企業(yè)來說，通關(guān)無紙化已不是個陌生的名詞，“足不出戶點(diǎn)鼠標(biāo)，風(fēng)雨無阻可通關(guān)”就是對其形象的比喻。

通關(guān)作業(yè)無紙化的推廣應(yīng)用，為進(jìn)出口企業(yè)提供了隨報隨審的“自助”申報方式，延長了報關(guān)的時間，拓寬了地域限制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)了通關(guān)便利化，對企業(yè)提升競爭力、開拓國際市場有著積極的意義。與“一帶一路”國家有著密切貿(mào)易往來的寧波凱耀電器制造有限公司對此深有體會?！艾F(xiàn)在報關(guān)只要坐在辦公室里輸入數(shù)據(jù)，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能完成。報關(guān)沒有了時間限制，24小時隨時報關(guān)，真的方便了很多。”有著十幾年外貿(mào)從業(yè)經(jīng)驗的公司單證部主管小徐對無紙化帶來的便利也有切實感受，“報關(guān)，從向海關(guān)申報到貨物放行上船，基本能實現(xiàn)無縫對接，我們可以更合理地安排出貨，不用擔(dān)心因趕不上船期而延誤發(fā)貨?！薄白寯?shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，通關(guān)無紙化改革讓寧波數(shù)萬家進(jìn)出口企業(yè)有了全新的通關(guān)體驗，享受到了實實在在的便利。據(jù)統(tǒng)計，今年1~8月寧波海關(guān)共審核通關(guān)作業(yè)無紙化報關(guān)單297.6萬份，占同期報關(guān)單總量的97.82%，其中，出口平均通關(guān)時間僅為0.72小時，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。

通關(guān)一體化建設(shè)報關(guān)新常態(tài)

9月初，一批從上海洋山港區(qū)進(jìn)口的精煉銅，與其他從寧波港區(qū)進(jìn)口的貨物一樣，在寧波海關(guān)快速地完成了整個通關(guān)流程。作為促進(jìn)貿(mào)易便利化的又一重要手段，全國海關(guān)通關(guān)一體化已成為通關(guān)模式的新常態(tài)，正持續(xù)迸發(fā)著助推外貿(mào)發(fā)展的新動能。

自今年7月1日起，全國海關(guān)通關(guān)一體化改革正式實施，企業(yè)可以在全國任意一個海關(guān)完成申報、繳稅等手續(xù)，申報更自由，手續(xù)更簡便，通關(guān)更順暢。海關(guān)執(zhí)法口徑和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)“全國如一關(guān)”，企業(yè)無論在哪里通關(guān)，都享受統(tǒng)一的通關(guān)便利待遇。

作為一體化的直接參與者和獲益者，成本上的節(jié)省讓寧波雙洋電工材料有限公司公司經(jīng)理沈芳有著更為直觀的感受：“一體化以后，從其他口岸進(jìn)口貨物的通關(guān)時間從2~3天縮短到1天以內(nèi)。報關(guān)單從申報到審結(jié)、接單只要短短幾分鐘，繳納稅款也可以通過電子支付，由此帶來的是物流成本、倉儲成本和人力成本的大幅減少?！?/p>

截至8月底，一體化改革實施兩個月以來，寧波海關(guān)共放行全國海關(guān)通關(guān)一體化報關(guān)單7.77萬票，直接放行率達(dá)95.6%。今年7月改革全面推開以來，進(jìn)口平均通關(guān)時間為18.66小時，比去年壓縮30%以上。

“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”網(wǎng)上辦事新潮流

最新的海關(guān)政策、最全的辦事指南、最方便的辦事平臺……“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”的推出，為進(jìn)出口企業(yè)提供了網(wǎng)上辦事的新路徑。如今，打開寧波海關(guān)官方微信公眾號“阿拉甬關(guān)”，關(guān)區(qū)動態(tài)、實用查詢和辦事指南都能輕松獲取，這一平臺為群眾和進(jìn)出口企業(yè)提供了溝通交流和在線服務(wù)的窗口。

6月底，全國海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺上線運(yùn)行，9大類業(yè)務(wù)和60項具體事項可在網(wǎng)上辦理。從設(shè)立依據(jù)、申請條件、申辦表格、隨附資料，到作業(yè)流程、辦理部門和辦理時限，每一個事項均公布了辦事指南，企業(yè)如何辦理一目了然，辦事標(biāo)準(zhǔn)更加明確，海關(guān)服務(wù)更加規(guī)范。網(wǎng)上申請，快速辦理，在網(wǎng)上辦事已成為進(jìn)出口企業(yè)處理通關(guān)事務(wù)的新潮流。

此外，“中國海關(guān)歸類化驗”APP的推出，為進(jìn)一步打造掌上海關(guān)服務(wù)平臺提供了新渠道。政策動態(tài)、通關(guān)狀態(tài)、進(jìn)出口稅則、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、企業(yè)信息和辦事指南……這些都可以在手機(jī)上完成查詢，辦事更便利的同時，也增強(qiáng)了群眾的獲得感。

通關(guān)更便利的背后，是寧波海關(guān)人緊跟改革的步伐和細(xì)致入微的貼心服務(wù)。積極落實“最多跑一次”改革，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，寧波海關(guān)讓進(jìn)出口企業(yè)持續(xù)分享“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)帶來的最新成果。