中新網(wǎng)北京10月29日電(王佳昕)中國銀監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒28日表示，鼓勵有效、有用的金融創(chuàng)新，而不是偽創(chuàng)新。要通過監(jiān)管來打擊那些打著數(shù)字普惠金融的旗號和互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的旗號，來實際從事金融詐騙、騙局的金融活動。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)金融年報2017》顯示，P2P行業(yè)發(fā)展規(guī)模逐年增加，行業(yè)影響力穩(wěn)步提升。2016年，全國P2P等網(wǎng)貸行業(yè)運營平臺數(shù)量顯著減少，降幅達28.1%，但網(wǎng)貸行業(yè)交易規(guī)模不斷擴大，歷史累計參與人數(shù)(含出借人和借款人)5109萬人，比上年末增加3596萬人，且借款人數(shù)增幅遠高于出借人數(shù)增幅。

2016年，P2P等網(wǎng)貸行業(yè)的投資者平均收益率為9.3%，同比下降1.8個百分點，受互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治及網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管細則的影響，部分收益率高企的平臺或下調(diào)收益率或選擇退出行業(yè)，收益率較低且運行穩(wěn)定的平臺逐漸成為行業(yè)主流，2016年第4季度行業(yè)發(fā)展規(guī)模與健康水平總體回升。

快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)借貸如何監(jiān)管？中國銀監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒于昨日在“2017中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇”上表示，網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管應(yīng)堅持六大監(jiān)管原則：一是在監(jiān)管主體責(zé)任上應(yīng)堅持協(xié)同監(jiān)管的基本方略，中央和地方層面要協(xié)同發(fā)力，明確職責(zé)，實行多方位、立體式的監(jiān)管。

二是應(yīng)側(cè)重行為監(jiān)管的基本方式，對傳統(tǒng)金融機構(gòu)的監(jiān)管，是機構(gòu)監(jiān)管和行為監(jiān)管并重，而對新興業(yè)態(tài)，特別是網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管，應(yīng)該更側(cè)重于事中事后的行為監(jiān)管，行為監(jiān)管的核心是要求市場主體回歸機構(gòu)的本來屬性，回歸本源。

三是堅持發(fā)揮市場監(jiān)管的支柱作用。網(wǎng)貸機構(gòu)定位于信息中介，監(jiān)管的主要力量要靠市場監(jiān)督。如要求網(wǎng)貸機構(gòu)必須有完整、準確、及時的信息披露，充分發(fā)揮市場行業(yè)自律組織和第三方機構(gòu)的監(jiān)管，發(fā)揮媒體和社會對市場主體的監(jiān)督作用等。

四是充分應(yīng)用科技監(jiān)管的監(jiān)管手段。利用數(shù)字技術(shù)開展金融業(yè)務(wù)，在監(jiān)管上也必須利用數(shù)字監(jiān)管，利用技術(shù)監(jiān)管，或者是監(jiān)管科技來實現(xiàn)對數(shù)字金融的監(jiān)管。

五是堅持引導(dǎo)市場主體，堅持小額分散的金融方式；六是，在監(jiān)管上要貫徹包容監(jiān)管的監(jiān)管理念。

“鼓勵創(chuàng)新，鼓勵依法合規(guī)的創(chuàng)新，允許市場主體在一定的規(guī)則下積極的創(chuàng)新產(chǎn)品和模式，同時對在創(chuàng)新過程中的一些問題也應(yīng)該有一定的容忍度。”李均鋒表示，但是包容式的監(jiān)管并不是沒有底線的，底線就是，鼓勵有效、有用的金融創(chuàng)新，而不是虛擬的創(chuàng)新，或者是偽創(chuàng)新。要通過監(jiān)管來打擊那些打著數(shù)字普惠金融的旗號和互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的旗號，來實際從事金融詐騙，或者是騙局的金融活動。

“我們要防止讓數(shù)字技術(shù)變成數(shù)字陷阱或數(shù)字游戲。對那些利用數(shù)字技術(shù)進行的一些偽創(chuàng)新的產(chǎn)品，應(yīng)該依法進行從嚴監(jiān)管，避免為投資人和消費者陷入債務(wù)陷阱，或者是龐氏騙局。”他說。

《中國互聯(lián)網(wǎng)金融年報2017》預(yù)測，未來個體網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)的規(guī)則和標(biāo)準將進一步明確，行業(yè)發(fā)展將趨于規(guī)范；且行業(yè)優(yōu)勝劣汰加速，運營平臺數(shù)量將持續(xù)減少，部分平臺向集團化發(fā)展；行業(yè)將專注小微、分散，業(yè)務(wù)發(fā)展面臨分化轉(zhuǎn)型；行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善，以促進行業(yè)的健康發(fā)展。(完)