中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)訊 傳統(tǒng)概念中，拉美是距離中國(guó)最遙遠(yuǎn)的地區(qū)。但是這樣的圖景在近些年正悄然發(fā)生改變。

雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作正在增強(qiáng)。聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(拉加經(jīng)委會(huì))10月30日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，今年拉美地區(qū)出口有望扭轉(zhuǎn)連續(xù)5年的下滑趨勢(shì)，預(yù)計(jì)拉美和加勒比地區(qū)今年出口總額將同比增長(zhǎng)10%，其中對(duì)中國(guó)的出口額同比增長(zhǎng)了23%。今年5月，多個(gè)拉美國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人還來(lái)華參加了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

中國(guó)同拉美地區(qū)今年還有一件外交大事件——中國(guó)同巴拿馬正式建立外交關(guān)系，中國(guó)的外交版圖在中美洲地區(qū)擴(kuò)展。

此外，不同領(lǐng)域、層級(jí)的對(duì)話也在促進(jìn)中拉之間不斷走近。

10月30日-31日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-上海市人民政府上海研究院、上海大學(xué)拉美研究中心共同主辦的 “一帶一路”倡議與中拉關(guān)系國(guó)際研討會(huì)召開(kāi)，與會(huì)中外嘉賓圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五個(gè)單元設(shè)置，對(duì)“一帶一路”倡議下中拉關(guān)系現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研判。

中國(guó)基建能力促進(jìn)中拉合作

上海社科院原副院長(zhǎng)、國(guó)家高端智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席黃仁偉在發(fā)言環(huán)節(jié)指出，在“一帶一路”從倡議走向國(guó)際合作機(jī)制和平臺(tái)、形成全球新一輪動(dòng)能時(shí)，有著充分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和投資能力的中國(guó)也在尋求向世界貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

拉美地區(qū)本來(lái)并不屬于“一帶一路”倡議的框架內(nèi)，但今年5月在北京舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇卻得到了智利、阿根廷等拉美主要經(jīng)濟(jì)體的積極響應(yīng)。

對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施急需完善的拉美地區(qū)，看重“一帶一路”倡議下中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的貢獻(xiàn)能力，是中拉合作走近的一大動(dòng)因。

與會(huì)拉美嘉賓給出了生動(dòng)案例——中國(guó)幫厄瓜多爾建了水電站，這個(gè)項(xiàng)目改變了厄瓜多爾的能源結(jié)構(gòu)，改變了厄瓜多爾每年2-3個(gè)月電力短缺的狀況，這也成了“一帶一路”倡議的一個(gè)模式。

而在外國(guó)嘉賓和學(xué)者眼中，中國(guó)與拉美地區(qū)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交往中，也需要在進(jìn)一步相互了解、政策解釋力方面作出更多工作。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，韓國(guó)拉美學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、韓國(guó)外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授金元浩指出，“一帶一路”倡議改變了國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)的分工狀況，要收獲“雙贏”的結(jié)果就要理解另外一方的需要是什么，在拉美市場(chǎng)逐漸實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品多樣化，在這些國(guó)家試圖攀上全球產(chǎn)業(yè)鏈的背景下，中國(guó)可以做些什么?

在向澎湃新聞(www.thepaper.cn)評(píng)價(jià)中國(guó)在拉美市場(chǎng)的表現(xiàn)時(shí)，金元浩說(shuō)，“(拉美國(guó)家)同中國(guó)的貿(mào)易、中國(guó)的投資讓拉美地區(qū)在面對(duì)(傳統(tǒng)關(guān)系密切的)美國(guó)和歐洲時(shí)，在政治和經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了更多的自治，對(duì)于整個(gè)區(qū)域而言，中國(guó)是個(gè)非常有益的合作伙伴。中國(guó)可以在合作中更多注意到拉美地區(qū)的一些關(guān)切：比如科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施方面，以及非傳統(tǒng)的出口門(mén)類(lèi)?！?/p>

“與中國(guó)在拉美的投資相比，韓國(guó)更集中在礦業(yè)和能源部門(mén)，更注重制造業(yè)的投資，包括對(duì)韓國(guó)本土制造業(yè)部門(mén)的投資以及在拉美當(dāng)?shù)氐耐顿Y，這樣就提高了韓國(guó)對(duì)拉美的出口能力，以及從拉美通向第三方市場(chǎng)的再出口能力。”金元浩說(shuō)。

美國(guó)學(xué)者：中國(guó)參與競(jìng)爭(zhēng)是好事

中國(guó)在拉美的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自然也受到美國(guó)的關(guān)注，一些美國(guó)學(xué)者看待這一現(xiàn)象時(shí)的視角也在悄然發(fā)生變化。

美國(guó)霍普金斯大學(xué)外交政策研究所研究員本杰明·H·克羅伊茨費(fèi)爾特(Benjamin H. Creutzfeldt)對(duì)澎湃新聞稱(chēng)，在拉美市場(chǎng)，中國(guó)是一個(gè)有力的競(jìng)爭(zhēng)者，這是一件好事，所有的經(jīng)濟(jì)體、市場(chǎng)、投資者都會(huì)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)是件好事。美國(guó)過(guò)去對(duì)競(jìng)爭(zhēng)存在過(guò)多的關(guān)注和恐懼，而沒(méi)有看到事務(wù)積極向上的一面。

“我的研究領(lǐng)域主要關(guān)乎外交政策，(我認(rèn)為)中國(guó)應(yīng)該關(guān)注如何成功地同拉美地區(qū)進(jìn)行更清楚的對(duì)話，讓拉美對(duì)中國(guó)有更好的理解;換言之，中國(guó)應(yīng)該去做一種跨文化的交流，在這樣一個(gè)不太熟悉的環(huán)境讓自己的政策更有說(shuō)服力?！北窘苊髡f(shuō)。

這樣的觀點(diǎn)在中國(guó)同委內(nèi)瑞拉關(guān)系中得到了體現(xiàn)，“首先，在委內(nèi)瑞拉的中國(guó)移民很多，我們據(jù)此深刻了解理解了中國(guó);同時(shí)，也一直有委內(nèi)瑞拉人前往中國(guó)，在中國(guó)學(xué)習(xí)并了解中國(guó)，以便回去更好地服務(wù)于委中之間的聯(lián)系?！?委內(nèi)瑞拉駐上海總領(lǐng)事萊斯貝斯·克羅莫托·貝里奧斯·萊昂(Leisbeth Coromoto Berríos León)10月30日在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，“委內(nèi)瑞拉是中國(guó)在拉美的第一大貿(mào)易國(guó)，中國(guó)也是委內(nèi)瑞拉的第一大貿(mào)易國(guó)。中國(guó)與委內(nèi)瑞拉之間的關(guān)系很好，可以說(shuō)，中國(guó)和委內(nèi)瑞拉在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、金融各個(gè)層面都保持著良好的關(guān)系?！?/p>