在實體經(jīng)濟與創(chuàng)新論壇上，專家熱議——

實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡仍待破解

經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃曉芳

結(jié)構(gòu)性失衡，是當(dāng)前我國實體經(jīng)濟面臨的一大問題。從經(jīng)濟學(xué)角度講，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化比經(jīng)濟總量的不斷擴大更為重要。專家表示，沒有合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就很難實現(xiàn)工業(yè)化，因此我國仍然需要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐漸消除實體經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)性失衡問題——

“沒有結(jié)構(gòu)合理化根本談不上工業(yè)化”“新時代的實體經(jīng)濟只有創(chuàng)新”“我們不能再走美國去工業(yè)化和再工業(yè)化的老路”……近日，中國企業(yè)投資協(xié)會組織的實體經(jīng)濟與創(chuàng)新論壇召開，厲以寧等專家學(xué)者紛紛對我國實體經(jīng)濟建言獻策。

結(jié)構(gòu)比總量更重要

全國政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧表示，結(jié)構(gòu)性失衡實際上講述了一個經(jīng)濟學(xué)上的重大問題，結(jié)構(gòu)比總量更重要。“從根源上看，結(jié)構(gòu)性失衡跟舊體制有關(guān)。在行政主導(dǎo)的情況下，地方相互攀比，形成了舊模式的重演，不可能形成真正的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)?！眳栆詫幷f。

“另一個造成結(jié)構(gòu)性失衡的重要原因，是大干快上?！眳栆詫幈硎?，每次經(jīng)濟平穩(wěn)一些就開始大干快上，和地方政府的攀比結(jié)合在一起，形成了很難解決的問題。

他舉例說，1840年鴉片戰(zhàn)爭時，中國的人口比英國多得多，總產(chǎn)值比英國高，消費也比英國多，但是不分結(jié)構(gòu)的話，總量是個空架子。當(dāng)時英國的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)進行了70年，主要的產(chǎn)品是蒸汽機和各種機器設(shè)備，英國也產(chǎn)棉布，是用機器制造。中國主要的產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，出口的是茶葉、絲綢，也有手工紡織的棉布，兩相一比，高下立現(xiàn)。

厲以寧表示，沒有結(jié)構(gòu)合理化根本談不上現(xiàn)代工業(yè)化，創(chuàng)新是解決結(jié)構(gòu)性失調(diào)最重要的途徑。經(jīng)濟波動和技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)增長都和創(chuàng)新有關(guān)。“我對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除結(jié)構(gòu)性失衡是有信心的?！眳栆詫幈硎尽?/p>

產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)有待鞏固

全國政協(xié)副主席陳元表示，教育、科研、創(chuàng)新是實體經(jīng)濟最基礎(chǔ)、最根本的組成部分，如果缺乏完善、高效的教育體系，甚至有一部分人上不起學(xué)，那我們國家不可能建成強大、先進的社會主義強國。

他表示，教育以及科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的短板。同時，也不能把這三者簡單歸納為科技創(chuàng)新?！艾F(xiàn)在講的創(chuàng)新多是在產(chǎn)品層次，是產(chǎn)品的多樣化和商業(yè)模式的創(chuàng)新，這些并不能代替科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)。”

“目前我國教育、科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)對海外依賴程度較高，雖然原創(chuàng)性研發(fā)越來越多，但我們在科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)上總體依賴國外，這一點必須扭轉(zhuǎn)?！标愒硎荆呀逃?、科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)放在基礎(chǔ)地位。我國受教育總?cè)丝谠谌澜缫呀?jīng)占據(jù)領(lǐng)先地位，但人口平均受教育程度和國外先進水平相比還有相當(dāng)差距。我們不僅要在科學(xué)家、技術(shù)人員上追趕國際先進水平，還要在人口平均水平和整體素質(zhì)上追趕國際先進水平。

他表示，為此要補上基礎(chǔ)科學(xué)的研究，特別是物理學(xué)、數(shù)學(xué)，這些基本理論和基礎(chǔ)學(xué)科的研究要追上國際先進水平。同時要補上技術(shù)的短板，現(xiàn)在不少產(chǎn)業(yè)還有很多技術(shù)不掌握，比如芯片的技術(shù)等。

億利資源集團董事長王文彪表示，新時代的實體經(jīng)濟如果還是傳統(tǒng)的經(jīng)濟，將無路可走。新時代的實體經(jīng)濟必須走創(chuàng)新的道路。

不能走美國“老路”

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原院長陸忠偉表示，在去工業(yè)化的道路上，美國付出的代價慘重，走的是一條從工業(yè)化到去工業(yè)化再到工業(yè)化的道路，實際上是一條回頭路。我國不能再走美國去工業(yè)化和再工業(yè)化的老路。

從1970年到2015年的近半個世紀(jì)，美國工業(yè)在GDP占比從32.17%降到了19.91%，同時美國出口占世界出口的規(guī)模從13.6%驟降為9.0%。顯而易見，美國大規(guī)模的總量去工業(yè)化弱化了制造業(yè)的國際競爭力，對貿(mào)易平衡、就業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟增長造成了巨大的負(fù)面影響。作為去工業(yè)化的后果，美國經(jīng)濟形成了大服務(wù)、小產(chǎn)業(yè)、低儲蓄、高消費的結(jié)構(gòu)，僅靠本國的生產(chǎn)無法滿足消費。

2008年國際金融危機促使美國重視制造業(yè)，2009年底，奧巴馬政府啟動了再工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，旨在大力發(fā)展制造業(yè)。2011年，啟動先進制造業(yè)伙伴計劃，2012年，美國國家科技委員會發(fā)布了先進制造業(yè)的國家戰(zhàn)略計劃，2017年，特朗普推動再工業(yè)化。

當(dāng)然，美國的再工業(yè)化是對去工業(yè)化的否定，但也并非回歸傳統(tǒng)的制造業(yè)，而是走一條新型的制造業(yè)之路。美國的再工業(yè)化力推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“重、厚、長”向“輕、薄、小”發(fā)展，發(fā)展計算機、航空、汽車、機械、電子零部件等產(chǎn)業(yè)，以及大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保、清潔能源等，以保持美國制造業(yè)在21世紀(jì)的全球競爭優(yōu)勢。