中新網(wǎng)客戶(hù)端北京2月27日電(記者 張尼)中國(guó)工程院院士賀克斌27日在北京表示,近五年,京津冀與長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5平均濃度降幅明顯,這其中有氣象因素也有人為因素,“人努力”的貢獻(xiàn)占80%以上,“天幫忙”占20%以下。
27日,環(huán)保部在北京舉行例行發(fā)布會(huì)。會(huì)上有記者提問(wèn),《大氣十條》實(shí)施以來(lái),京津冀及周邊重點(diǎn)地區(qū)空氣質(zhì)量改善幅度大、效果明顯,成效的取得有幾分靠天、幾分靠人?
對(duì)此,賀克斌以北京為例分析稱(chēng),北京市2017年P(guān)M2.5的年均濃度從上一年的73微克/立方米降到58微克/立方米。這其中,從73微克/立方米降到63微克/立方米是減排措施的結(jié)果,而從63微克/立方米進(jìn)一步下降到58微克/立方米,超過(guò)了當(dāng)初預(yù)判結(jié)果,主要原因是2017年的氣象條件跟2016年相比,更加有力地做出貢獻(xiàn)。
他解釋稱(chēng),2016年初,按照國(guó)務(wù)院要求,中國(guó)工程院組織了50多位院士專(zhuān)家,針對(duì)《大氣十條》實(shí)施頭三年的情況進(jìn)行了中期評(píng)估。
當(dāng)時(shí)對(duì)《大氣十條》實(shí)施的結(jié)果做了一個(gè)預(yù)判,即到2017年底,全國(guó)和重點(diǎn)地區(qū)完成《大氣十條》的空氣質(zhì)量改善的顆粒物濃度降低目標(biāo)是沒(méi)有問(wèn)題的,但是存在兩個(gè)非常突出的問(wèn)題。第一個(gè)就是北京市要完成PM2.5年均濃度降到60微克/立方米左右,難度很大,必須要下決心采取更強(qiáng)有力的措施,全面推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;第二個(gè)問(wèn)題是冬季的重污染天氣非常突出,必須下大力氣來(lái)降低采暖期的重污染峰值。
“提出這兩個(gè)問(wèn)題以后,我們也提出了包括散煤治理在內(nèi)的十條政策和措施方面的建議。”賀克斌表示,針對(duì)評(píng)估結(jié)果和建議,環(huán)保部當(dāng)時(shí)會(huì)同了相關(guān)部委和省市,加緊研究相關(guān)措施。
“2016年年底和2017年年初,我經(jīng)歷了一個(gè)跨年的長(zhǎng)時(shí)間重污染過(guò)程之后,迅速推出了兩個(gè)工作方案,第一個(gè)是京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案,第二個(gè)是京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案?!辟R克斌分析。
據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)預(yù)評(píng)估的結(jié)果表明,假定2017年的氣象條件與2016年的情況基本相當(dāng),那么全面落實(shí)兩個(gè)方案之后,北京市的PM2.5的年均濃度可以由2016年的73微克/立方米降到62-65微克/立方米,平均到63微克/立方米左右。也就是說(shuō),如果氣象條件一樣的話(huà),2017年通過(guò)這兩個(gè)方案的實(shí)施可以基本實(shí)現(xiàn)《大氣十條》目標(biāo)。
“就北京市而言,2017年的PM2.5年均濃度下降了15微克/立方米,這里面,人努力大約占了70%,而天幫忙的貢獻(xiàn)大約占了30%。”賀克斌說(shuō)。
他同時(shí)分析稱(chēng),如果按照最近幾十年的長(zhǎng)周期來(lái)分析,2013年至2017年,京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域氣象條件是比較差的時(shí)期。跟2013年相比,2014年、2015年的氣象條件是較差的,而2017年略有轉(zhuǎn)好。
通過(guò)模型分析,相對(duì)于2013年,2017年因?yàn)闅庀髼l件略有轉(zhuǎn)好,可以導(dǎo)致PM2.5平均濃度在京津冀下降5%,在長(zhǎng)三角下降7%。但整體數(shù)據(jù)顯示,2017年京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別比2013年下降了39.6%和34.3%。
“按照這兩個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看,這兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域在最近五年(PM2.5平均濃度)降幅當(dāng)中,人努力占了80%以上,而天幫忙在20%以下?!辟R克斌表示。(完)