新華社北京3月8日電 題：“不能再走煤炭依賴的老路”——代表“把脈”資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

新華社記者 馬曉媛、霍瑤

政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，山西的轉(zhuǎn)型之路廣受關(guān)注。全國(guó)兩會(huì)期間的山西代表團(tuán)駐地，“轉(zhuǎn)型”兩個(gè)字成為代表口中的“熱詞”。

“煤減了，啥增了”

“好多人還不太了解去產(chǎn)能。咱煤炭去產(chǎn)能，去的是枯竭礦、煤質(zhì)差的礦、不安全的礦，留的是好礦、先進(jìn)礦?！睍?huì)場(chǎng)上，來(lái)自一線的礦工代表、山西焦煤西山煤電杜兒坪煤礦掘進(jìn)一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)董林正跟代表們解釋著去產(chǎn)能那些事兒?！敖鼉赡?，山西共退出煤炭產(chǎn)能4590萬(wàn)噸……”

煤倒是減了，啥增了？

“煤的‘子孫后代’變多啦！”全國(guó)人大代表、山西潞安礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李晉平接了話?！霸诼喊?，煤可以做成紙杯內(nèi)側(cè)用的高端蠟、做成高端潤(rùn)滑油，我們就是要把煤從以前的‘按噸賣’變成‘按公斤賣’‘按克賣’。”

“大伙兒看，這是啥？”中國(guó)科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所副所長(zhǎng)呂春祥代表手中的一個(gè)黑色卷管成功“轉(zhuǎn)移”了代表的注意?！斑@是我們研發(fā)的碳纖維原絲，每根比頭發(fā)絲還細(xì)，卻能經(jīng)受高溫、腐蝕而不失強(qiáng)度，在航空航天等領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用，被稱為材料領(lǐng)域的‘皇族’?！?/p>

看著代表們都看著自己，呂春祥更加認(rèn)真?！俺嗣禾窟@個(gè)資源，山西還在裝備制造、新材料、文化旅游等領(lǐng)域有比較優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，都能成為新動(dòng)能。”

“電力運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?！比珖?guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司董事長(zhǎng)劉宏新提供了一組數(shù)據(jù)：2017年山西全社會(huì)用電量接近2000億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.76%，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)23個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中三產(chǎn)用電量同比增長(zhǎng)12.50%，高于全社會(huì)平均增幅?！斑@說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在走出困境，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化?！?/p>

“不能好了傷疤忘了疼”

“過(guò)去山西對(duì)煤的依賴太重，市場(chǎng)好的時(shí)候不想轉(zhuǎn)，市場(chǎng)不好的時(shí)候又無(wú)力轉(zhuǎn)。去年煤炭?jī)r(jià)格又起來(lái)了，我們一定不能重走以前的老路?！闭勂鹕轿鞯霓D(zhuǎn)型，全國(guó)人大代表、山西師范大學(xué)副校長(zhǎng)許小紅敲了一記“警鐘”。

“說(shuō)得不錯(cuò)?！比珖?guó)人大代表、山西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)武濤說(shuō)，資源型地區(qū)面臨的轉(zhuǎn)型難題也被稱為“資源詛咒”“荷蘭病”，從全世界來(lái)看，轉(zhuǎn)型是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要持之以恒的定力。

“這幾年我回山西辦影展、辦劇場(chǎng)，一方面是有對(duì)家鄉(xiāng)的情感，另一方面也是強(qiáng)烈地感受到山西轉(zhuǎn)型的渴望。”全國(guó)人大代表、山西籍導(dǎo)演賈樟柯回顧自己的經(jīng)歷感慨地說(shuō)。

2017年，賈樟柯回到家鄉(xiāng)山西，辦了第一屆平遙國(guó)際電影節(jié)，籌辦過(guò)程之順利，讓他直呼“沒(méi)想到”?！半娪肮?jié)采取公司化運(yùn)營(yíng)，就要先成立公司，這對(duì)當(dāng)?shù)厥莻€(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)榍八从?，但是最終在政府支持下，公司很快就注冊(cè)成立了?！?/p>

“山西已經(jīng)有了好的變化，希望今后不要因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格上漲就‘好了傷疤忘了疼’。”賈樟柯說(shuō)。

“山西是煤炭大省，過(guò)去一說(shuō)到山西就想到煤炭，現(xiàn)在我們提出‘不當(dāng)煤老大，爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵’的目標(biāo)，我們的轉(zhuǎn)型決心是堅(jiān)定的?！比珖?guó)人大代表、山西省發(fā)改委主任姜四清的一席話，讓現(xiàn)場(chǎng)的代表們振奮不已。

“確實(shí)，我們不能再當(dāng)‘煤老大’了，要當(dāng)‘制造業(yè)老大’‘文化老大’‘材料老大’……”代表們你一言我一語(yǔ)，熱烈地討論著。

“創(chuàng)新，創(chuàng)新，還是創(chuàng)新”

資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型得靠啥？“必須是創(chuàng)新！”全國(guó)人大代表、太原理工大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士黃慶學(xué)的語(yǔ)氣堅(jiān)定?！盁o(wú)論是傳統(tǒng)煤炭行業(yè)的改造提升，還是新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，都必須緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，只有創(chuàng)新才能轉(zhuǎn)型，只有創(chuàng)新才能發(fā)展。”

黃慶學(xué)的話引發(fā)全場(chǎng)共鳴。全國(guó)人大代表、太原鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)高祥明舉例說(shuō)，依靠科技創(chuàng)新，太鋼集團(tuán)不僅成功研制出了國(guó)人關(guān)注的“筆尖鋼”，而且還在高鐵、核電等領(lǐng)域研發(fā)出高精尖鋼材產(chǎn)品，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，去年出口超過(guò)100萬(wàn)噸，創(chuàng)下歷史新高。

“不光技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新，在體制機(jī)制的改革上也要?jiǎng)?chuàng)新?！比珖?guó)人大代表、山西晉中市委書(shū)記王成說(shuō)，山西去年在晉中等地推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，變“事前審批”為“事中事后監(jiān)管”，使企業(yè)辦理審批環(huán)節(jié)大大減少，時(shí)間大大縮短，有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

“對(duì)我們資源型地區(qū)來(lái)說(shuō)，要轉(zhuǎn)型發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，尤其要重視人才?！秉S慶學(xué)說(shuō)，要積極引進(jìn)人才、有效激勵(lì)人才、充分用好人才。

黃慶學(xué)同時(shí)建議，資源型地區(qū)往往也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)人才不能完全依靠引進(jìn)，還應(yīng)當(dāng)注重引育結(jié)合，從而為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐。