為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》有關(guān)要求,做好保險(xiǎn)業(yè)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,日前,中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窂慕∪kU(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、加大健康保險(xiǎn)保障、豐富產(chǎn)品體系、加大保險(xiǎn)資金支持、開展定向幫扶等六個(gè)方面,出臺(tái)多項(xiàng)支持政策,明確具體落實(shí)舉措,對(duì)做好保險(xiǎn)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了一系列部署安排。
《意見》針對(duì)深度貧困地區(qū)特殊實(shí)際,在《中國保監(jiān)會(huì) 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見》的基礎(chǔ)上,提出了力度更大、目標(biāo)更明確、精準(zhǔn)性更強(qiáng)的支持政策。一是提出深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)量化目標(biāo)及支持政策。到2020年前實(shí)現(xiàn)西藏保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)地市級(jí)全覆蓋,三區(qū)三州其他深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)縣級(jí)全覆蓋。適當(dāng)降低深度貧困地區(qū)分支機(jī)構(gòu)審批標(biāo)準(zhǔn),放寬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中心支公司高管人員的任職學(xué)歷要求至大學(xué)專科,縣級(jí)支公司、營業(yè)部高管人員任職資格由審批改為備案管理,要求深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)在脫貧前不得撤銷。二是降低與建檔立卡貧困戶生產(chǎn)生活最為密切的保險(xiǎn)產(chǎn)品的費(fèi)率。明確建檔立卡貧困戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率在已降費(fèi)20%的基礎(chǔ)上再降低10-30%,意外傷害保險(xiǎn)和商業(yè)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的執(zhí)行費(fèi)率可在備案費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低10-30%,進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是進(jìn)一步加大行業(yè)幫扶力度。按照中央關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的文件精神,鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)行業(yè)社會(huì)組織以結(jié)對(duì)幫扶形式,對(duì)深度貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行定向幫扶,實(shí)現(xiàn)人員、資金和物資的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。四是擴(kuò)大保險(xiǎn)扶貧支持政策的對(duì)象范圍。按照國務(wù)院關(guān)于培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導(dǎo)意見精神,明確相關(guān)措施同時(shí)適用于深度貧困地區(qū)經(jīng)扶貧主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
《意見》強(qiáng)調(diào),要完善支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的保險(xiǎn)服務(wù)工作機(jī)制和保障體系。深度貧困地區(qū)所在保監(jiān)局和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),在思想上、行動(dòng)上與中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署保持一致,推動(dòng)成立主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作組,做到“人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位”。保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)開展保險(xiǎn)扶貧檢查督導(dǎo)和效果評(píng)價(jià),確保政策落到實(shí)處。
《意見》要求,保險(xiǎn)業(yè)支持深度貧困地區(qū)助推脫貧攻堅(jiān),要遵循“定向、精準(zhǔn)、特惠、創(chuàng)新”的原則,聚焦“三區(qū)三州”及其他深度貧困縣,進(jìn)一步解放思想,加大政策傾斜力度,用更加集中的支持、更加有效的舉措、更加扎實(shí)的工作,切實(shí)提高深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)水平,全力攻克深度貧困堡壘,為確保2020年深度貧困地區(qū)同全國人民一道步入小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的保險(xiǎn)保障支撐。