中新社上海5月2日電 (汪青)中國個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點5月1日正式啟動。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,稅延養(yǎng)老保險的推出預(yù)示著作為中國養(yǎng)老保險體系“第三支柱”的個人商業(yè)保險即將迎來嶄新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
本次試點的區(qū)域包括上海市、福建省和蘇州工業(yè)園區(qū),試點期限暫定為一年,每人每年最高額度為1.2萬元(人民幣)。
所謂個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(以下簡稱“稅延養(yǎng)老保險”),又被稱作免個稅的養(yǎng)老險,但事實上并非完全免稅,只是對投保人有一定的稅收優(yōu)惠。它是由保險公司承保的一種商業(yè)養(yǎng)老保險,納稅人購買符合條件的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的支出,可以在個人所得稅前扣除一定數(shù)額,積累階段的增值收益又給以優(yōu)惠予以免稅,等個人領(lǐng)取時,再按照規(guī)定繳納個人所得稅。
中國太保集團(tuán)總裁賀青在接受中新社記者采訪時表示,今年4月12日,財政部、國家稅務(wù)總局、人社部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》,不僅標(biāo)志著各界翹首以盼的稅延養(yǎng)老保險十年磨一劍,終于“靴子落地”,也預(yù)示著作為中國養(yǎng)老保險體系“第三支柱”的個人商業(yè)保險即將迎來嶄新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
實際上,稅延養(yǎng)老保險作為國家政策性養(yǎng)老保險,經(jīng)營的是老百姓退休后的“養(yǎng)老錢”甚至是“養(yǎng)命錢”。賀青認(rèn)為,試點政策中亦要求保險產(chǎn)品設(shè)計要符合“收益穩(wěn)健、長期鎖定、終身領(lǐng)取、精算平衡”原則,滿足參保人員對養(yǎng)老賬戶資金安全性、收益性和長期性管理要求,考驗的是保險公司資本、投資、精算、信息技術(shù)等綜合經(jīng)營實力。
國家稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇表示,個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險不僅采納了國際通行做法,還在領(lǐng)取環(huán)節(jié)給予了個人所得稅優(yōu)惠政策,同時試點期間先行引入中保信等“國字號”平臺進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,確保商業(yè)養(yǎng)老保險資金的安全性和投資的規(guī)范性,改變了此前個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險沒有稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀。
目前保險資金的投資收益相對有限,基于此,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生接受中新社記者采訪認(rèn)為,為了提升養(yǎng)老年金保險的資金使用效率,要提高保險資產(chǎn)運用的競爭力。因此,要進(jìn)一步以市場化為導(dǎo)向,拓寬保險資產(chǎn)運用渠道,提高資產(chǎn)管理的能力和效率。
據(jù)了解,在稅延養(yǎng)老保險正式開閘之際,已有保險公司推出個稅遞延養(yǎng)老險綜合解決方案,并且市場關(guān)注度持續(xù)提升。不過,由于目前相關(guān)細(xì)則和示范條款并未下發(fā),保險公司尚未獲取相關(guān)資格,因此稅延養(yǎng)老險產(chǎn)品尚未正式發(fā)售。
對于稅延養(yǎng)老保險的未來發(fā)展,朱俊生表示,保險業(yè)除了發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢外,至少要在三個方面提高競爭力:一是發(fā)揮保障的優(yōu)勢,為長壽風(fēng)險提供保障,這是保險業(yè)獨有的核心競爭力;二是要加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足與適應(yīng)多樣化的養(yǎng)老保障需求;三是以市場化為導(dǎo)向,拓寬保險資產(chǎn)運用渠道,提高資產(chǎn)管理的能力和效率,增強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險的競爭力。(完)