新華社北京5月23日電 題：推行兩年多，稅優(yōu)健康險(xiǎn)開展得怎么樣了？

新華社記者譚謨曉

官方最新數(shù)據(jù)顯示，自2016年3月4日至今年4月底，個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已覆蓋全國31個(gè)省份，累計(jì)生效保單約22.1萬件，實(shí)收保費(fèi)6.34億元；市場上共有41種稅優(yōu)健康險(xiǎn)產(chǎn)品供老百姓選擇。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，稅優(yōu)健康險(xiǎn)保障效果逐步顯現(xiàn)，未來仍有很大發(fā)展空間。

2016年1月1日，商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策開始試點(diǎn)，同年3月4日，中國人保健康簽出國內(nèi)稅優(yōu)健康險(xiǎn)第一單，標(biāo)志著相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入實(shí)質(zhì)銷售階段。2017年7月1日，試點(diǎn)政策在全國推廣實(shí)施。

根據(jù)財(cái)政部等三部門發(fā)布的通知，對個(gè)人購買符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年(月)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年(200元/月)。保險(xiǎn)公司不得因被保險(xiǎn)人既往病史拒保，并保證續(xù)保。

記者了解到，經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的多數(shù)保險(xiǎn)公司主要通過“團(tuán)險(xiǎn)直銷”渠道銷售產(chǎn)品，也有一些保險(xiǎn)公司探索多渠道銷售模式，滿足不同類型投保人的需求。

中國人保健康稅優(yōu)保險(xiǎn)部副總經(jīng)理劉美岑說，目前人保健康在團(tuán)險(xiǎn)、個(gè)險(xiǎn)、銀保等所有銷售渠道全面推動(dòng)稅優(yōu)健康險(xiǎn)的銷售。同時(shí)，也通過線上方式為客戶提供投保、理賠服務(wù)。

“稅優(yōu)健康險(xiǎn)發(fā)展態(tài)勢不斷向好?！眲⒚泪f，截至4月底，人保健康累計(jì)承保18164件，其中今年前4個(gè)月承保就達(dá)6991件。

稅優(yōu)健康險(xiǎn)在平穩(wěn)有序發(fā)展的同時(shí)，保障效果也逐步顯現(xiàn)，投保人保障水平不斷提高。

“稅優(yōu)健康險(xiǎn)出來之前，像我這樣的情況根本沒辦法買普通商業(yè)健康險(xiǎn)，現(xiàn)在投了稅優(yōu)健康險(xiǎn)后，雖然無法享受到和健康客戶同樣的保額，但醫(yī)保目錄外的醫(yī)療消費(fèi)可以報(bào)銷，對我很有幫助?！被加刑悄虿《嗄甑谋本┦忻窳闻吭蚵圆”欢鄠€(gè)保險(xiǎn)公司拒保，稅優(yōu)健康險(xiǎn)幫她解決了很大問題。

工銀國際金融行業(yè)首席分析師周琴說，區(qū)別于普通商業(yè)健康險(xiǎn)，稅優(yōu)健康險(xiǎn)可讓投保人享受到個(gè)稅優(yōu)惠并可帶病投保，雖然保額會(huì)相對低一些；同時(shí)，報(bào)銷范圍較廣，且可以保證續(xù)保至法定退休年齡甚至更高年齡。

周琴說，稅優(yōu)健康險(xiǎn)的優(yōu)勢和吸引力還體現(xiàn)在，堅(jiān)持“保本微利”原則，若產(chǎn)品的簡單賠付率低于80%，對于簡單賠付率與80%的差額部分，保險(xiǎn)公司要返還給保單持有人。

陽光人壽有關(guān)負(fù)責(zé)人說，公司自2016年3月開展銷售以來，參保人數(shù)近1.4萬人，平均理賠率在53%左右，參保人員連續(xù)兩年獲得了近30%的風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)差額返還，體現(xiàn)了稅優(yōu)健康險(xiǎn)獨(dú)特的產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)勢。

記者在采訪中了解到，目前稅優(yōu)健康險(xiǎn)采取單位集體投保的方式較多，由單位統(tǒng)一進(jìn)行稅收優(yōu)惠抵扣具有一定的便利性，但個(gè)人單獨(dú)投保時(shí)，申請抵稅等程序相對復(fù)雜，一些能享受稅收優(yōu)惠政策的人群處在觀望狀態(tài)。

還有一些老百姓反映免稅額度吸引力也有待提高。劉美岑說，不同群體享受的稅優(yōu)額度與個(gè)人所得稅稅率有關(guān)，絕大多數(shù)人的稅優(yōu)額度在72元/年和240元/年這兩檔。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，隨著稅優(yōu)健康險(xiǎn)不斷發(fā)展，市場需求不斷增加，可適時(shí)提高免稅額的上限，給保險(xiǎn)公司以更大的產(chǎn)品設(shè)計(jì)空間，提高老百姓購買積極性。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅優(yōu)健康險(xiǎn)是完善醫(yī)保體系、提升保障水平的重要手段。中國保信要優(yōu)化稅優(yōu)健康險(xiǎn)信息平臺(tái)，改進(jìn)業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，確保簡便高效；保險(xiǎn)公司則要大力發(fā)展多元渠道銷售，改進(jìn)目前的承保環(huán)節(jié)，方便客戶投保。