藍皮書: 財政政策應(yīng)更側(cè)重促進就業(yè)公平
日前,中國財政科學(xué)研究院與社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布的《財政藍皮書:中國財政政策報告(2018)》顯示,從“積極”到“積極有效”,是2017年以來我國財政政策呈現(xiàn)的新特征。2017年財政政策效果顯著,有效促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展。
藍皮書指出,未來財政政策要從側(cè)重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向公共風(fēng)險管理,這也更契合我國從注重經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)向注重發(fā)展質(zhì)量的要求。未來財政政策轉(zhuǎn)向公共風(fēng)險管理,實質(zhì)上是在經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域注入確定性,以確定性來對沖各類不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)。
財政藍皮書建議,2018年我國財政政策目標應(yīng)更側(cè)重促進就業(yè)公平。近年來實施的積極財政政策,主要著眼于經(jīng)濟增長,財政政策目標主要是保持適度的經(jīng)濟增長。與宏觀管理相適應(yīng),未來財政政策不應(yīng)以實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長或適度增長為主要目標,應(yīng)轉(zhuǎn)向關(guān)注就業(yè),以改善就業(yè)狀態(tài)為目標,主動發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,增強財政政策的預(yù)見性和預(yù)防性,更加積極主動地應(yīng)對改善就業(yè)狀態(tài)中的各種不確定性,化解其中的風(fēng)險,防患于未然。
記者 孫韶華 實習(xí)生 張靜 北京報道