中新網8月9日電 據財政部網站消息，7月30日，財政部、農業(yè)農村部、銀保監(jiān)會共同印發(fā)《關于將三大糧食作物制種納入中央財政農業(yè)保險保險費補貼目錄有關事項的通知》，支持種業(yè)發(fā)展。財政部稱，下一步，將繼續(xù)積極支持農業(yè)保險發(fā)展，完善農業(yè)保險制度，推動農業(yè)保險“擴面、提標、增品”，逐步構建市場化的農業(yè)生產風險分散機制。

財政部稱，雖然我國制種保險投保規(guī)模不斷擴大，但總體參保率仍然較低、賠付率較高，在防范種業(yè)生產中的作用沒有得到有效發(fā)揮。鑒此，中央財政有必要出臺制種保險的支持政策，推動建立市場化的種業(yè)生產風險分散機制。

財政部透露，中央財政制種保險保費補貼，屬于農業(yè)保險保費補貼的重要組成部分，適用《財政部關于印發(fā)<中央財政農業(yè)保險保險費補貼管理辦法>的通知》，其中主要內容如下：

(一)保險標的。納入中央財政保費補貼目錄的制種為，符合《種子法》規(guī)定、按種子生產經營許可證規(guī)定或經當地農業(yè)部門備案開展的水稻、玉米、小麥制種，包括擴繁和商品化生產等種子生產環(huán)節(jié)。保險責任除普通的自然災害、病蟲害外，還包括其他可能導致質量損失的各類風險，如花期不遇、自交結實等。

(二)補貼比例。為保持政策統一，補貼比例按照《辦法》規(guī)定執(zhí)行，即在省級財政至少補貼25%的基礎上，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%、對東部地區(qū)補貼35%，對新疆兵團、中央直屬墾區(qū)、中農發(fā)集團等中央單位補貼65%。

(三)保險金額。與普通大田作物相比，制種生產成本已處于相對較高水平，針對制種的農業(yè)保險技術也較為復雜。在開展初期，為有效規(guī)避道德風險，制種保險的保障水平為直接物化成本，暫不包括地租成本和人工成本，后期可隨著試點經驗的積累，研究逐步提高保障水平。

(四)部門協同?！掇r業(yè)保險條例》提出，我國農業(yè)保險按照“協同推進”等原則開展，尤其在制種保險中，確認保險標的、厘定保險費率、認定保險責任等諸多方面，專業(yè)性較強，需要充分發(fā)揮有關部門的專業(yè)優(yōu)勢，共同做好相關工作。同時，為有利于投保農戶等更好理解保險合同內容，保險經辦機構應使用保險監(jiān)管部門統一發(fā)布的示范性條款。

(五)工作要求。各地應當根據《通知》規(guī)定，及時調整和完善農業(yè)保險政策，制定具體實施細則，切實把制種保險惠農政策落到實處。