中新網(wǎng)北京8月27日電 (記者 梁曉輝 馬海燕 高凱)民法典各分編草案27日初次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上,各分編草案做出多項(xiàng)重要修改,包括不再保留計(jì)劃生育內(nèi)容,增加規(guī)定居住權(quán),完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度等內(nèi)容。
草案共分物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編六部分,共1034條。
物權(quán)編草案在現(xiàn)行物權(quán)法基礎(chǔ)上,增加專章規(guī)定居住權(quán),明確居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定并經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足其穩(wěn)定生活居住需要。
同時(shí),此部分草案還加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù),完善動(dòng)產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押的規(guī)則等。
相較于現(xiàn)行合同法,合同編草案作出六項(xiàng)修改,主要包括:完善電子合同的訂立、履行規(guī)則;強(qiáng)化對(duì)債權(quán)實(shí)現(xiàn)的保護(hù)力度;加大對(duì)弱勢(shì)合同當(dāng)事人一方的保護(hù);促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);補(bǔ)充完善債法的一般規(guī)則等。
人格權(quán)編草案在現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋基礎(chǔ)上,對(duì)各種具體人格權(quán)作了較為詳細(xì)的規(guī)定。草案明確了人格權(quán)的一般規(guī)則,規(guī)定民事主體的人格權(quán)首法律保護(hù),人格權(quán)不得放棄、轉(zhuǎn)讓、繼承、對(duì)人格權(quán)不得進(jìn)行非法限制等。
此外,人格權(quán)編草案還對(duì)生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán),姓名權(quán)和名稱權(quán),肖像權(quán),名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán),隱私權(quán)和個(gè)人信息等作出了規(guī)定。
婚姻家庭編草案提出,為適應(yīng)中國(guó)人口形勢(shì)新變化,不再保留計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容。
此外,草案修改了禁止結(jié)婚的條件,主要是涉及現(xiàn)行婚姻法“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚”的規(guī)定;增加婚姻無(wú)效的情形,包括偽造、變?cè)臁⒚坝米C件等;增加了離婚冷靜期的規(guī)定,規(guī)定了一個(gè)月的離婚冷靜期,期間任何一方可以撤回離婚申請(qǐng);完善了離婚賠償制度等。
繼承編草案增加了打印、錄像等新的遺囑形式。同時(shí),增加了遺產(chǎn)管理人制度,完善了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度、適當(dāng)擴(kuò)大了扶養(yǎng)人范圍,完善了債務(wù)清償規(guī)則。
在現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上,侵權(quán)責(zé)任編完善了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的制度,細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的具體規(guī)則。
同時(shí),此部分草案還完善了精神損害賠償制度,擴(kuò)大了精神損害賠償?shù)倪m用范圍,增加規(guī)定,故意侵害自然人具有人身意義的特定物品造成嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償。
此外,侵權(quán)責(zé)任編草案還完善公平責(zé)任規(guī)則,完善機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任,完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀當(dāng)日在向會(huì)議作說(shuō)明時(shí),介紹了民法典各分編編纂時(shí)的總體考慮:堅(jiān)持以人民為中心,努力讓民法典成為新時(shí)代保護(hù)人民民事權(quán)利的權(quán)利法典;堅(jiān)持立足國(guó)情和實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義步入新時(shí)代和中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的需要;堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民事法律規(guī)范;增強(qiáng)民事法律規(guī)范的系統(tǒng)性,既保持民事法律制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性又保持適度的前瞻性、開放性,同時(shí)處理好銜接好法典化民事法律制度體系下各類規(guī)范之間的關(guān)系。
編纂民法典各分編是編纂民法典“兩步走”工作思路的第二步。第一步是出臺(tái)民法總則,已于2017年3月審議完成。(完)