中國國資委用“七組數(shù)據(jù)”“六個突出”闡釋國企改革進展和工作重點
中新社北京10月15日電 (王慶凱)中央企業(yè)2018年前三季度經濟運行情況15日發(fā)布。中國國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗用“七組數(shù)據(jù)”和“六個突出”介紹了近些年國企改革的進展情況以及下一步工作重點。
第一組數(shù)據(jù),關于公司制改制。央企集團公司層面68家全民所有制企業(yè)全部完成公司制改制,實現(xiàn)歷史性突破,目前全國國有企業(yè)公司制改制面達到94%。
第二組數(shù)據(jù),關于混合所有制改革。2013年-2016年,央企混合所有制企業(yè)占比由65.7%提高至68.9%,僅2017年以來又新增了900多戶,引入社會資本超過4200億元(人民幣,下同)。
第三組數(shù)據(jù),關于戰(zhàn)略性重組。中共十八大以來,完成了20組38家央企重組,央企已由116家調整至96家,促進了結構優(yōu)化,提高了資源配置效率。
第四組數(shù)據(jù),關于“壓減”工作。央企累計法人總數(shù)由5萬多戶降至4萬多戶,減少1萬余戶,減少了人工成本217億元,減少了管理費用188億元。
第五組數(shù)據(jù),關于“去產能”。國有企業(yè)承擔了約80%的去鋼鐵產能任務和70%的去煤炭產能任務,央企2016年-2017年共退出鋼鐵產能1600萬噸、煤炭產能6200萬噸,化解鋼鐵過剩產能任務已全部完成。
第六組數(shù)據(jù),關于“處僵治困”。完成超過1500戶企業(yè)“處僵治困”任務。
第七組數(shù)據(jù),關于分離“三供一業(yè)”、解決歷史遺留問題。截至9月底,國有企業(yè)“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂移交協(xié)議達91%,今年年底將基本完成。
彭華崗表示,下一步國企改革工作,將充分認識增強微觀市場主體活力的極端重要性,扎實推進國企改革。并將其歸納為“六個突出”。
一是突出抓好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設。有效劃分企業(yè)各治理主體權責邊界,充分發(fā)揮黨委(黨組)的領導作用,維護董事會依法行使重大決策、選人用人等權力,形成有效制衡的法人治理結構。
二是突出抓好混合所有制改革。積極探索集團層面混合所有制改革,加快下屬子企業(yè)混合所有制改革,深化重點領域混合所有制改革試點。轉換企業(yè)經營機制,增強企業(yè)內部約束和激勵,保護各類所有制產權的合法權益。
三是突出抓好市場化經營機制。推行經理層任期制和契約化管理,加快建立職業(yè)經理人制度和工資總額管理制度改革,用好員工持股、上市公司持股計劃等中長期激勵措施。發(fā)揮企業(yè)家作用。
四是突出抓好供給側結構性改革。繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)過剩產能,加快結構調整轉型升級,多措并舉降杠桿減負債,化解金融風險。
五是突出抓好改革授權經營體制。在組織架構、運營模式、經營機制方面加大改革力度,按企業(yè)實際,分類開展授權放權。
六是突出抓好國有資產監(jiān)管。堅持生產力優(yōu)先標準,打造實時在線的國資監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管的針對性有效性系統(tǒng)性。
“不改革沒有出路,深化改革就能夠建立現(xiàn)代企業(yè)?!迸砣A崗說。(完)