中新網(wǎng)南昌11月29日電 (記者 蘇路程 劉占昆)29日下午,江西省十三屆人大常委會第九次會議舉行第三次全體會議,表決通過了《江西省實(shí)施河長制湖長制條例》(以下簡稱“條例”)。
江西省河流湖泊眾多,水面面積1平方公里以上的湖泊86個,擁有全國最大的淡水湖——鄱陽湖。
2015年11月底,江西率先在全國全面啟動河長制。目前,江西已在全境構(gòu)建起區(qū)域與流域相結(jié)合的五級河長組織體系。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,江西全省河湖水質(zhì)水環(huán)境得到明顯改善,全省地表水質(zhì)優(yōu)良率由2015年的81.4%提升至2017年的88.5%,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2015年的93.8%提升至2017年的99.1%,江西生態(tài)優(yōu)勢地位更為突出。
據(jù)介紹,上述《條例》所稱水域,包括江河、湖泊、水庫以及水渠、水塘等水體及岸線?!稐l例》規(guī)定的河長制湖長制,是指在江河水域設(shè)立河長、湖泊水域設(shè)立湖長,由河長、湖長對其責(zé)任水域的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等工作予以監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促或者建議政府及相關(guān)部門履行法定職責(zé),解決突出問題的機(jī)制。
《條例》規(guī)定建立流域統(tǒng)一管理與區(qū)域分級管理相結(jié)合的河長制組織體系,按照行政區(qū)域設(shè)立省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級總河長、副總河長;按照流域設(shè)立河流河長??缡『涂缭O(shè)區(qū)的市重要的河流設(shè)立省級河長。各河流所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會)分級分段設(shè)立河長。
根據(jù)《條例》,縣級以上河長制湖長制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對河長制湖長制責(zé)任單位和下級人民政府河長制湖長制工作落實(shí)情況、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況、重點(diǎn)督辦事項處理情況、危害河湖保護(hù)管理的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處置情況、河湖保護(hù)管理突出問題情況等進(jìn)行通報。
此外,《條例》還規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,依法查處非法侵占河湖岸線、非法排污、非法采砂、非法養(yǎng)殖、非法捕撈、非法圍墾、非法填埋、非法建設(shè)和非法運(yùn)輸?shù)刃袨椤?完)