海關(guān)總署公告2018年第186號(hào)（關(guān)于進(jìn)口多米尼加雪茄煙葉植物檢疫要求的公告）

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與多米尼加共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于多米尼加共和國雪茄煙葉輸華植物檢疫要求的議定書》，現(xiàn)將《進(jìn)口多米尼加雪茄煙葉植物檢疫要求》予以公布，符合上述要求的雪茄煙葉允許進(jìn)口。

本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件： 進(jìn)口多米尼加雪茄煙葉植物檢疫要求

海關(guān)總署

2018年12月7日

附件

進(jìn)口多米尼加雪茄煙葉植物檢疫要求

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（二）《中華人民共和國海關(guān)總署與多米尼加共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于多米尼加共和國雪茄煙葉輸華植物檢疫要求的議定書》。

二、允許進(jìn)境商品

雪茄煙葉（Nicotiana tabacum）（以下簡(jiǎn)稱煙葉）。

三、允許的產(chǎn)地

多米尼加雪茄煙葉產(chǎn)區(qū)。

四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1. 煙草霜霉病菌Peronospora hyoscyami f.sp. tabacina

2. 假高粱Sorghum halepense

3. 煙草甲Lasioderma serricorne

五、出口前要求

（一）田間管理。

1. 多米尼加農(nóng)業(yè)部（MA/RD）須在苗床實(shí)施針對(duì)煙草霜霉病菌的預(yù)防措施，從移植到收獲期間對(duì)煙草霜霉病菌（包括孢囊孢子、菌絲，特別是卵孢子）進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)，確保輸華煙葉不帶煙草霜霉病菌。如確認(rèn)是煙草霜霉病菌，將采取有效的防治措施減輕該病的影響；如發(fā)現(xiàn)煙草霜霉病菌卵孢子，MA/RD應(yīng)立即通知中華人民共和國海關(guān)總署（GACC），并暫停相關(guān)產(chǎn)區(qū)的煙葉輸華。

2. 輸華煙葉須符合中國相關(guān)規(guī)定和要求，不得使用中國禁止使用的農(nóng)藥品種。MA/RD須在煙草產(chǎn)區(qū)對(duì)農(nóng)藥使用情況進(jìn)行監(jiān)控，并按照國際標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)煙草種植者合理、科學(xué)使用農(nóng)藥。所使用的農(nóng)藥都應(yīng)經(jīng)官方注冊(cè)登記。

3. 應(yīng)GACC要求，MA/RD向GACC提供當(dāng)年煙草霜霉病的監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告，通報(bào)所用農(nóng)藥的名錄及用藥情況。

（二）加工過程管理。

輸華煙葉的種植、收獲、加工、儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)在MA/RD監(jiān)督下進(jìn)行，確保不帶任何中方關(guān)注的檢疫性有害生物、植物殘?bào)w及土壤，并防止混入其他國家的煙葉。

如果發(fā)現(xiàn)煙草甲等活蟲，須對(duì)貨物采取熏蒸處理措施。如發(fā)現(xiàn)假高粱等雜草籽，應(yīng)采取有效清除措施。

（三）包裝要求。

1. 輸往中國的煙葉應(yīng)用專用包裝箱密封包裝，以保持貨物的完整性。包裝箱上標(biāo)明如下信息：煙葉類型、等級(jí)、產(chǎn)地、收獲年份、加工廠、批次編號(hào)及合同編號(hào)。

2. 煙葉包裝材料應(yīng)干凈、衛(wèi)生，并符合中國植物檢疫要求。

3. 裝運(yùn)煙葉的集裝箱應(yīng)干凈、衛(wèi)生，不帶土壤和其他外源物質(zhì)。

（四）出口前檢驗(yàn)檢疫及產(chǎn)地預(yù)檢。

MA/RD應(yīng)在出口前對(duì)輸華煙葉實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，確保不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

MA/RD應(yīng)對(duì)農(nóng)藥和重金屬殘留量進(jìn)行檢測(cè)。如有重金屬和農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的煙葉，則不能出口到中國。

GACC將在MA/RD配合下，對(duì)多米尼加輸華煙葉實(shí)施預(yù)檢。經(jīng)預(yù)檢合格的煙葉，方可簽署貿(mào)易合同，允許輸往中國。

如發(fā)現(xiàn)煙草霜霉病菌卵孢子，相關(guān)貨物和/或特定產(chǎn)區(qū)的煙葉將立即被暫停出口到中國。MA/RD將開展調(diào)查，根據(jù)查明的原因，提出和采取有效的改進(jìn)措施，并將相關(guān)情況提供給GACC。

（五）植物檢疫證書要求。

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，MA/RD簽發(fā)植物檢疫證書，并填寫以下附加聲明：“本批煙葉符合多米尼加共和國雪茄煙葉輸華植物檢疫要求，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物”（“THIS BATCH OF CIGAR TOBACCO LEAVES COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF CIGAR TOBACCO LEAVES FROM THE DOMINICAN REPUBLIC TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA. IT IS FREE OF ANY QUARANTINE PESTS CONCERNED TO CHINA.”）。

六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

煙葉到達(dá)中國入境口岸時(shí)，海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。

1. 核查進(jìn)口煙葉是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2. 核查植物檢疫證書是否符合第五條第（五）款規(guī)定。

3. 核查包裝是否符合第五條第（三）款規(guī)定。

4. 核查貨證是否相符以及煙葉是否進(jìn)行過預(yù)檢。

（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)口煙葉實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境。

（三）不符合要求的處理。

1. 如果發(fā)現(xiàn)煙草霜霉病菌卵孢子，該批煙葉將被退回或作銷毀處理，GACC將立即暫停從相關(guān)產(chǎn)區(qū)口煙葉。雙方將開展聯(lián)合調(diào)查，根據(jù)查明的原因，提出和采取有效的改進(jìn)措施。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，GACC將決定該產(chǎn)區(qū)下一出口季節(jié)注冊(cè)資格。

2. 如果發(fā)現(xiàn)有重金屬和農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的，該批煙葉將被退回或銷毀處理。雙方將開展聯(lián)合調(diào)查，根據(jù)查明的原因，提出和采取有效的改進(jìn)措施。

3. 如果發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，將根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

七、回顧性審查

（一）根據(jù)需要，在與MA/MD協(xié)商下，GACC將派檢疫官員赴多米尼加進(jìn)行回顧性實(shí)地考察。在煙草霜霉病菌大發(fā)生的年份，GACC將派技術(shù)人員赴多米尼加進(jìn)行煙草霜霉病菌卵孢子的調(diào)查。

（二） GACC將根據(jù)多米尼加煙葉疫情發(fā)生情況及截獲等情況，開展進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與MA/MD協(xié)商，以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。