此前,韓國超市一般都會在銷售蔬菜、水果、肉類的區(qū)域放置免費塑料袋。而近日,韓國大型超市里的免費塑料袋明顯減少。例如韓國大型超市易買得,只在海鮮、肉類、部分果蔬區(qū)留存了免費塑料袋。而且還在大量貨架上設置了標識牌,上面標有“根據(jù)《資源再利用法》,無法提供塑料袋”的字樣。如有顧客不注意,將不適用于提供一次性塑料袋的商品裝進了一次性塑料袋中,結賬時收款員則會對顧客進行提醒。
今年1月1日,韓國《關于節(jié)約資源及促進資源回收利用的法律》修正案正式生效。修正案規(guī)定,韓國2000家大型超市、1.1萬家面積超過165平方米的超市以及全國1.8萬家烘焙店都須全面禁止提供一次性塑料袋,但部分果蔬、肉類、魚類等含水分的商品除外。相關超市和大型賣場只能為顧客提供由廢舊塑料重新加工制成的計量收費垃圾袋、環(huán)保購物袋和空紙箱等用于打包。起初,韓國大型超市未出現(xiàn)明顯變化,但后來各大超市都明顯加大了執(zhí)行力度。
韓國在幾年前就已經(jīng)頒布了“限塑令”,此次針對超市、烘焙店的嚴格管理只是韓國不斷收緊“限塑令”的又一個事例。在韓國“限塑”的過程中,既有韓國想改善環(huán)保的因素,也存在白色垃圾倒逼“限塑令”不斷收嚴的一面。
2010年,韓國開始實行“再生計量收費垃圾袋銷售”制度,并規(guī)定超市不得免費提供一次性塑料袋。韓國5家大型連鎖超市也與韓國環(huán)境部簽署了相關協(xié)議,積極推動用環(huán)保容器替代一次性塑料袋。
去年,韓國還面臨過一次塑料垃圾危機。由于回收塑料袋等垃圾無利可圖,韓國首都圈的絕大部分垃圾清運、分類公司宣布不再回收PET塑料瓶和白色聚苯乙烯餐盒,并在一段時期內導致了韓國首都圈陷入混亂與爭議。當時,很多居民區(qū)都貼出告示,告知居民以后不許再把一次性塑料袋和餐盒扔到可回收垃圾區(qū)域。而且扔可回收垃圾時還要把垃圾清理干凈再扔,例如把污漬清理掉、撕掉可回收垃圾上的膠帶等。最后,由韓國政府出面,向垃圾清運、回收企業(yè)詳細說明了補貼措施之后,首都圈才重新恢復正常。
另外,韓國人有喝咖啡的習慣,韓國咖啡店的分布也極其密集。看似一次性塑料咖啡杯不是大問題,但在韓國咖啡消費量非常高,每年消耗的一次性塑料咖啡杯高達260億個,這也成了塑料垃圾的重災區(qū)。因此,去年8月1日起,韓國環(huán)境部禁止咖啡店使用一次性塑料杯。此后,韓國各大咖啡店在點餐時都會追問顧客是否在店內飲用,若在店內飲用,則只提供馬克杯等循環(huán)利用的杯子。而星巴克等店鋪甚至還將一次性吸管由原來的塑料吸管改成了紙質吸管。
在今年初的這輪限制一次性塑料袋措施中,除了作出了上述規(guī)定,還配有處罰和鼓勵措施。今年1月至3月,韓國環(huán)境部攜手各地方政府積極宣傳修正案主要內容,并現(xiàn)場監(jiān)督全面“限塑令”落實情況。如果發(fā)現(xiàn)有仍在濫用一次性塑料袋的大型超市,商家將面臨最高300萬韓元的罰款。另外,韓國還于去年底出臺了鼓勵措施,針對干洗店使用的服裝塑料袋、雨傘塑料套、運輸包裝用塑料、一次性塑料手套、食品保鮮膜等5種塑料制品,如果生產(chǎn)商能夠回收再加工,政府則將根據(jù)回收再生產(chǎn)的情況為生產(chǎn)商提供補貼。
在數(shù)年限塑措施的影響下,韓國居民的環(huán)保意識和生活方式也在慢慢發(fā)生著改變。一方面,越來越多的韓國人在去完超市后,都使用超市免費提供的空紙箱打包購買的商品。回家后再根據(jù)規(guī)定將紙箱扔到指定區(qū)域予以回收利用。另一方面,計量收費垃圾袋在相當大程度上取代了垃圾處理費制度。韓國居民需購買計量收費垃圾袋,并將廚余垃圾以外的一般垃圾統(tǒng)一裝進收費計量垃圾袋中扔掉,否則面臨處罰。這杜絕了居民將垃圾隨意裝進一次性垃圾袋處理的情況,大量減少了白色污染。
(經(jīng)濟日報 記者:白云飛)