全國兩會召開在即 減稅降費成關(guān)注熱點

民進(jìn)中央建議，將長期減稅政策與臨時性減稅政策進(jìn)行優(yōu)化組合

■本報記者 左永剛

3月份，一年一度的全國兩會即將召開，為中小微企業(yè)、民營企業(yè)減稅降費有望成為兩會熱點。近期，《證券日報》記者采訪獲悉，今年不少民主黨派擬提交的政協(xié)提案建議進(jìn)一步為企業(yè)減稅降費，其中涉及調(diào)整增值稅稅率結(jié)構(gòu)和降低增值稅稅率的相關(guān)提案比較集中。

致公黨相關(guān)提案提出了“切實降低中小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)的政策建議”，建議完善中小微企業(yè)增值稅稅制，這包括允許中小微企業(yè)按營業(yè)收入的一定比率作為進(jìn)項稅額。為解決較多中小微企業(yè)獲得進(jìn)項稅增值稅發(fā)票難的問題，建議對難以獲得增值稅進(jìn)項發(fā)票的中小微企業(yè)，允許其按當(dāng)期營業(yè)收入的一定比率計算增值稅進(jìn)項稅額，解決進(jìn)項發(fā)票難以取得而增加稅負(fù)的問題；提升小規(guī)模納稅人的增值稅免征點、降低3%的征收率。為給小微企業(yè)特別是個體工商戶帶來切實的減負(fù)獲得感，建議將每月3萬元銷售額的增值稅免征點提升至5萬元，并參考國際最低做法，將增值稅簡易征收稅率降低至2%。

在增值稅層面，民建中央相關(guān)提案建議進(jìn)一步調(diào)整增值稅稅率結(jié)構(gòu)。如合并稅率，將10%稅率檔與16%高檔稅率合并，合理采用二者之間的某一值，對原10%稅率企業(yè)采取超稅負(fù)即征即退等稅收政策，保持稅負(fù)不變；同時繼續(xù)擴大小規(guī)模納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)，降低小規(guī)模納稅人稅率。如將500萬元銷售額標(biāo)準(zhǔn)提高至1000萬元。由現(xiàn)行3%征收率降為2%征收率。這樣才能有效保障政府實質(zhì)性減稅承諾得到落實，讓企業(yè)切實得到減稅的獲得感。

在體制機制上，民進(jìn)中央建議進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃我國的稅制改革，將長期減稅政策與臨時性減稅政策進(jìn)行優(yōu)化組合；建議適當(dāng)考慮進(jìn)一步降低增值稅的法定稅率。

民建中央相關(guān)提案建議研究制定針對勞動密集型企業(yè)的社保費減負(fù)政策。進(jìn)一步降低對勞動密集型企業(yè)的社保費率，由目前的五項總費率38%左右，下調(diào)至28%-30%左右。