十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心3月7日舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆，副部長(zhǎng)程麗華、劉偉就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào)社記者：

今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將置身更加復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我們注意到，目前外界對(duì)于積極財(cái)政政策提振發(fā)展信心的期待很高。請(qǐng)問(wèn)部長(zhǎng)，積極財(cái)政政策將從哪些方面加力提效，從而更好助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)？

劉昆：

謝謝您的提問(wèn)。您提的這個(gè)問(wèn)題，也是社會(huì)各界普遍關(guān)心的問(wèn)題。

李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，積極的財(cái)政政策要“加力提效”，作為財(cái)政部門，關(guān)鍵是要做好“加減乘除”這四則運(yùn)算，其中最重要的是做好“乘法”，“放水養(yǎng)魚”，用減稅降費(fèi)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提高居民消費(fèi)能力。減稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策的頭等大事，我們將實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)，更好地引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期和增強(qiáng)市場(chǎng)信心，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

做好“加法”，就是要加大財(cái)政支出力度。去年財(cái)政支出規(guī)模超過(guò)了22萬(wàn)億元。我們將繼續(xù)適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，擬安排中央一般公共預(yù)算支出11.13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%，重點(diǎn)增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入。此外，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，擬安排地方政府專項(xiàng)債券2.15萬(wàn)億元，同比增加8000億元，重點(diǎn)支持重大在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板。

同時(shí)，我們還要做好“減法”，節(jié)用裕民。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，取消低效無(wú)效支出。中央財(cái)政帶頭嚴(yán)格管理部門支出，一般性支出要壓減5%以上，“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右，長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回。地方財(cái)政要比照中央的做法，從嚴(yán)控制行政事業(yè)單位開支。把省下的錢重點(diǎn)用于保障民生支出，不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。從目前我們對(duì)各地情況的了解看，壓支方面各地的力度還都是很大的，有些超過(guò)了5%，中央部門壓支也比5%高。

此外，我們還要做好“除法”，破除體制機(jī)制障礙，全面深化財(cái)稅體制改革。特別是要全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，將預(yù)算績(jī)效管理貫穿預(yù)算編制執(zhí)行全過(guò)程，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，做好預(yù)算績(jī)效監(jiān)控，更好發(fā)揮財(cái)政資金作用。在預(yù)算績(jī)效管理過(guò)程中，我們收回了很多低效無(wú)效資金，這些資金就能夠派上更好的用場(chǎng)，發(fā)揮更好的作用。

在這里，我也想強(qiáng)調(diào)一下，積極的財(cái)政政策加力提效，不是要搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，也不是要搞政府大包大攬，而是要實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)，更好應(yīng)用市場(chǎng)化、法治化的手段，采取改革的辦法，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，著力促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)