3月10日下午,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿、全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員吳恒、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華和全國人大常委會預算工作委員會副主任朱明春就“人大監(jiān)督工作”相關問題回答中外記者提問。
中新社記者:我的問題提給預算工委的朱明春副主任。我注意到就財政資金的分配和使用情況聽取國務院專項工作報告已經(jīng)成為全國人大常委會監(jiān)督工作的固定動作,去年12月,全國人大常委會第七次會議聽取和審議了國務院關于財政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報告,并且開展了專題詢問。請問,為什么選擇醫(yī)療資金作為專項工作報告內(nèi)容并且開展專題詢問?
全國人大常委會預算工作委員會副主任 朱明春:謝謝這位記者朋友。我注意到你用了“固定動作”這個詞,說明你對這項工作還是比較關注和比較熟悉的。正像我前面所說到的,常委會每年就重點領域的財政資金開展專項監(jiān)督,你回顧一下前些年的情況就可以看到,這些領域都是一些非常重要的事關國計民生的重要領域。
朱明春:2018年常委會就財政的醫(yī)療衛(wèi)生領域的資金分配和使用情況聽取了國務院的專項工作報告,并且開展了大聯(lián)組的專題詢問。選擇這個領域就是因為它是一個非常重要的民生領域。總書記強調(diào),沒有全民健康,就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十九大報告也提出,要實施健康中國戰(zhàn)略。所以,最近這些年來,應該說財政在醫(yī)療衛(wèi)生這個領域的投入總的來說還是增長比較快的,到2018年我注意到這一次報出來的預算執(zhí)行數(shù)約是15700億,占一般公共預算支出的比重7%以上。財政資金在促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設等方面應該說發(fā)揮了非常重要的作用,也取得了一些成績,有很大的進步。但是總的來看,我們國家財政醫(yī)療衛(wèi)生資金的投入力度和所占的比重如果橫向來比較的話,在國際上來說,我們還是有一定的差距。反映到實際生活中,人民群眾對解決看病難、看病貴這個問題,總的感覺還是不夠到位。特別是在去年調(diào)研中注意到像公立醫(yī)院向公益性回歸,需要財政給予支撐。我們基層醫(yī)療能力建設特別是中西部基層的這一塊還是一個薄弱環(huán)節(jié)。對于疾病防控,剛才吳恒副主任委員提到的傳染病防治,這方面的投入就是我們講的如何以預防為主和向治未病轉(zhuǎn)變,因為這樣能夠花小錢辦大事。我們注意到這些方面還是有很多的短板。同時財政在投入的保障機制、資金的分配使用方式以及預算管理特別是財政資金的績效上,還是有很大的提升空間。我們?nèi)ツ旰拓斀?jīng)委、教科文衛(wèi)委一起開展了這項專題調(diào)研,并且向常委會提交了調(diào)研報告,對這一方面的工作也提出了一些重要的意見和建議。它的目標就是有的常委會組成人員提到的,寓支持于監(jiān)督之中,促進國務院有關部門把這項工作做得更好。
(根據(jù)網(wǎng)絡直播文字整理)