中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)7月2日訊 商務(wù)部于7月2日上午10:00召開(kāi)“一促兩穩(wěn)”專題新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家、外資司司長(zhǎng)唐文弘、市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌、外貿(mào)司副司長(zhǎng)朱詠就促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資相關(guān)問(wèn)題介紹有關(guān)情況，并現(xiàn)場(chǎng)回答媒體提問(wèn)。

以下為文字實(shí)錄：

記者：剛才儲(chǔ)司長(zhǎng)介紹我國(guó)出臺(tái)了很多措施，包括外商投資法和擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)穩(wěn)定外資，能否介紹一下具體的措施有哪些，穩(wěn)外資的成效有哪些？謝謝。

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘：這幾年,從國(guó)際上看，全球跨國(guó)投資的整體形勢(shì)不是太好，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近期報(bào)告顯示，全球跨國(guó)直接投資總規(guī)模連續(xù)三年下降，從2015年的1.9萬(wàn)億美元降到2018年的1.3萬(wàn)億美元，是金融危機(jī)以來(lái)的最低水平。世界各國(guó)吸引外資都面臨了比較大的挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視利用外資工作，近年來(lái)做出一系列重要部署。黨的十九大提出，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，實(shí)行高水平的投資自由化便利化政策，為新時(shí)代利用外資工作指明了方向。國(guó)務(wù)院2017年以來(lái)連續(xù)出臺(tái)三份促進(jìn)外資發(fā)展的政策文件，構(gòu)建了新時(shí)代利用外資的政策體系。商務(wù)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，提出并持續(xù)推進(jìn)外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。

今年以來(lái)，我們?cè)谝韵铝鶄€(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)。一是持續(xù)推進(jìn)投資自由。6年以來(lái)5次修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，前天我們又發(fā)布了新版的、也就是2019年版的全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩張負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放，限制措施從六年前的190條縮減到現(xiàn)在全國(guó)版的40條和自貿(mào)區(qū)版的37條，還有一項(xiàng)非常重要的事情，現(xiàn)在正在全面清理負(fù)面清單以外的外資準(zhǔn)入限制措施，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”。二是持續(xù)推進(jìn)投資便利，不斷縮減外商投資企業(yè)的審批范圍，下放審批權(quán)限。今年1-6月，全國(guó)經(jīng)審批方式設(shè)立的外商投資企業(yè)，只有30多家，占比僅僅只有0.16%。商務(wù)部將按照《外商投資法》的規(guī)定，在前兩年外資企業(yè)設(shè)立及變更審批改備案的基礎(chǔ)之上，建立信息報(bào)告制度，將更大限度的便利企業(yè)投資，從明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。三是持續(xù)推進(jìn)投資保護(hù)。新出臺(tái)的《外商投資法》將為外商投資提供更有力的法律保障。商務(wù)部正在積極貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上宣布的開(kāi)放舉措，推進(jìn)《外商投資法》的配套法規(guī)和規(guī)章的制定。完善外資企業(yè)投訴工作機(jī)制等各項(xiàng)制度，搭建維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益的高效平臺(tái)。同時(shí)，我們?nèi)媲謇憩F(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，廢止、修改與外商投資法不符的、不銜接的規(guī)定，確保《外商投資法》明年1月1日能夠順利實(shí)施。四是持續(xù)加強(qiáng)投資促進(jìn)。前天我們還發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》，促進(jìn)外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。我們推動(dòng)不斷優(yōu)化外商投資服務(wù)體系，完善投資促進(jìn)工作體系，引導(dǎo)各地政府轉(zhuǎn)變觀念，提升招商引資水平。國(guó)家2萬(wàn)億元規(guī)模的減稅降費(fèi)政策也給外資企業(yè)同樣帶來(lái)重大利好。我們還繼續(xù)做好外資大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，1-6月，合同外資5千萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目同比增長(zhǎng)了45.4%，而且質(zhì)量不錯(cuò)，主要集中在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是持續(xù)優(yōu)化投資布局，深入推進(jìn)賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向全國(guó)復(fù)制推廣的第五批18項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)累計(jì)達(dá)到171項(xiàng)，帶動(dòng)了全國(guó)外商投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力進(jìn)一步激發(fā)，西部地區(qū)1-5月利用外資增速領(lǐng)跑全國(guó)，增長(zhǎng)了25.2%，中部地區(qū)、東部地區(qū)外資也繼續(xù)保持良好的增勢(shì)，1-5月分別增長(zhǎng)了5.2%和5.5%。六是持續(xù)提升投資平臺(tái)，我們報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)了推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升、打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)，著力推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)三個(gè)創(chuàng)新、兩個(gè)提升，開(kāi)放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升對(duì)外合作水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。商務(wù)部還將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，繼續(xù)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深化國(guó)際合作，深化區(qū)域共建，指導(dǎo)國(guó)際產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

經(jīng)各方努力，在目前國(guó)際跨國(guó)投資下降形勢(shì)下，這兩年中國(guó)利用外資保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年1-5月延續(xù)了這種態(tài)勢(shì)，1-5月同比增長(zhǎng)6.8%。下一步，商務(wù)部還將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上宣布的開(kāi)放舉措，繼續(xù)按照中央“穩(wěn)外資”的部署，深入推進(jìn)外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)造國(guó)際一流的外商投資環(huán)境。謝謝。