促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》發(fā)布

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本報(bào)訊 7月16日，《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》正式對(duì)外公布?！斗桨浮酚蓢?guó)家發(fā)展改革委、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等13部門聯(lián)合發(fā)布。

《方案》明確了我國(guó)市場(chǎng)主體退出制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，提出了制度建設(shè)任務(wù)以及相關(guān)的權(quán)益保障機(jī)制和配套政策，旨在促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

《方案》對(duì)有效破除低效無(wú)效市場(chǎng)主體退出難題、推動(dòng)低效無(wú)效市場(chǎng)主體退出作了全面制度性安排，提出進(jìn)一步完善我國(guó)破產(chǎn)制度的具體舉措以及分步推進(jìn)建立自然人破產(chǎn)制度等重大改革任務(wù)，明確了建立全面覆蓋各類市場(chǎng)主體的退出制度體系的目標(biāo)，提出關(guān)于優(yōu)化退出方式、完善退出程序、提高退出效率的一系列措施，將對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制起到積極作用。

《方案》明確了職責(zé)分工，并對(duì)組織實(shí)施提出具體要求。其中，市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé)完善注銷登記制度、完善競(jìng)爭(zhēng)政策、健全社會(huì)公示等方面工作，同時(shí)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)完善市場(chǎng)主體清算機(jī)制、健全非營(yíng)利法人和非法人組織等退出機(jī)制、規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策、強(qiáng)化企業(yè)信息披露義務(wù)、建立企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、完善重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制、完善市場(chǎng)主體退出責(zé)任人信用記錄機(jī)制以及推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督等方面工作。

□陳 靜