中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月27日訊 銀保監(jiān)會網(wǎng)站昨日公布的行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕53號）顯示，經(jīng)查，美聯(lián)盛航保險代理有限公司（以下簡稱“美聯(lián)盛航”）吉林分公司存在以下違法行為：

一、2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航吉林分公司列支客戶專員工資共計878.38萬元，其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符。

二、聘任不具有任職資格的人員。2015年12月至2018年4月，美聯(lián)盛航吉林分公司實際負責(zé)人未在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格。

虛列客戶專員工資的行為，違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)上述規(guī)定，吉林銀保監(jiān)局決定作出對美聯(lián)盛航吉林分公司罰款50萬元的行政處罰。聘任不具有任職資格的人員的行為，違反了《保險法》第一百二十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百六十七條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對美聯(lián)盛航吉林分公司罰款3萬元的行政處罰。綜上，吉林銀保監(jiān)局決定作出對美聯(lián)盛航吉林分公司罰款53萬元的行政處罰。

此外，美聯(lián)盛航吉林分公司多名相關(guān)責(zé)任人同日也受到行政處罰。

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕54號）顯示，當(dāng)事人孟曉川作為美聯(lián)盛航吉林分公司時任實際負責(zé)人應(yīng)對美聯(lián)盛航吉林分公司虛列客戶專員工資的違法行為負直接責(zé)任。

上述行為違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十一條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對孟曉川警告并罰款10萬元的行政處罰。

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕55號）顯示，經(jīng)查，2017年12月，當(dāng)事人常智軼作為美聯(lián)盛航吉林分公司保險銷售從業(yè)人員，在代理車險業(yè)務(wù)過程中，存在給予投保人、被保險人保險合同約定以外利益的違法行為。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對常智軼警告并罰款2000元的行政處罰。

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕56號）顯示，經(jīng)查，2016年12月至2018年1月，當(dāng)事人劉朝軍作為美聯(lián)盛航吉林分公司運營部負責(zé)人存在通過“臻順溜”APP，累計向1056人次支付保險合同約定以外利益的違法行為。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對劉朝軍警告并罰款2萬元的行政處罰。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，美聯(lián)盛航是由中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立的全國性保險代理公司，公司成立于2004年9月17日，總部設(shè)在石家莊，注冊資本金5000萬元人民幣，公司董事長為劉景琛。公司曾用名為“河北美聯(lián)保險代理有限責(zé)任公司”。第一大股東為任丘市美隆投資有限責(zé)任公司，持股68%。

據(jù)中國保險報報道，2018年，共有302家保險專業(yè)中介機構(gòu)受處罰，合計罰款金額3538.45萬元。美聯(lián)盛航保險代理位列第三，為81萬元。

其中，2018年9月，山西保監(jiān)局發(fā)布“晉保監(jiān)罰字〔2018〕10號”行政處罰決定書顯示，山西美聯(lián)盛航保險代理有限公司存在未按規(guī)定為銷售人員辦理執(zhí)業(yè)登記、委托未持有本公司發(fā)放的執(zhí)業(yè)證書的人員從事保險銷售活動等違法違規(guī)行為。上述行為違反了《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第十三條、第十六條的規(guī)定。依據(jù)該辦法相關(guān)規(guī)定，山西保監(jiān)局決定給予山西美聯(lián)盛航保險代理有限公司責(zé)令改正，警告并罰款3萬元的行政處罰。

2018年9月17日，山東保監(jiān)局發(fā)布“魯保監(jiān)罰〔2018〕26號”行政處罰決定書顯示，美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司存在編制虛假資料的違法違規(guī)行為。2018年1月-5月，該公司將某財產(chǎn)保險公司的直銷業(yè)務(wù)編制為保險代理業(yè)務(wù)。2017年10月至2018年5月，在合作商務(wù)公司未向其提供市場推廣服務(wù)的情況下，美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司以“市場推廣費”名義列支費用。時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司主要負責(zé)人韓北川是對上述問題直接負責(zé)的主管人員。山東保監(jiān)局決定對美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司罰款50萬元；對韓北川警告并罰款10萬元，同時撤銷任職資格。

《保險法》第一百二十一條規(guī)定：保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人的高級管理人員，應(yīng)當(dāng)品行良好，熟悉保險法律、行政法規(guī)，具有履行職責(zé)所需的經(jīng)營管理能力，并在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格。

《保險法》第一百六十七條規(guī)定：違反本法規(guī)定，聘任不具有任職資格的人員的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

《保險法》第一百七十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：

（一）編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的；

（二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；

（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款、保險費率的。

《保險法》第一百七十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：

（一）編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的；

（二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；

（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款、保險費率的。

《保險法》第一百七十二條規(guī)定：個人保險代理人違反本法規(guī)定的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，可以并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

以下為原文：

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕53號

當(dāng)事人：美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司

營業(yè)地址：吉林省長春市汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)景陽大路3288號高力北方汽貿(mào)城小區(qū)9-6棟227號

主要負責(zé)人：田亮

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司在法定期限內(nèi)提出了陳述申辯，我局對陳述申辯意見進行了復(fù)核。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司存在以下違法行為：

一、2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司列支客戶專員工資共計878.38萬元，其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符。

二、聘任不具有任職資格的人員。2015年12月至2018年4月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司實際負責(zé)人未在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司提供的情況說明、相關(guān)財務(wù)憑證復(fù)印件、客戶專員工資科目明細賬復(fù)印件、網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)明細復(fù)印件、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司內(nèi)部審批流程截屏等證據(jù)證明。

虛列客戶專員工資的行為，違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)上述規(guī)定，我局決定作出對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司罰款50萬元的行政處罰。

聘任不具有任職資格的人員的行為，違反了《保險法》第一百二十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百六十七條，我局決定作出對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司罰款3萬元的行政處罰。

綜上，我局決定作出對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司罰款53萬元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復(fù)議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕54號

當(dāng)事人：孟曉川

身份證號：22010419770509XXXX

職務(wù)：時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司實際負責(zé)人

住址：吉林省長春市綠園區(qū)楊柳大街

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人孟曉川未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司存在列支客戶專員工資共計878.38萬元，其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符的違法行為。

孟曉川作為美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司時任實際負責(zé)人應(yīng)對上述違法行為負直接責(zé)任。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司提供的情況說明、相關(guān)財務(wù)憑證復(fù)印件、客戶專員工資科目明細賬復(fù)印件、網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)明細復(fù)印件、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司內(nèi)部審批流程截屏等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十一條，我局決定作出對孟曉川警告并罰款10萬元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復(fù)議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕55號

當(dāng)事人：常智軼

身份證號：22010419821209XXXX

職務(wù)：時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司保險銷售從業(yè)人員

住址：吉林省長春市綠園區(qū)長沈路

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人常智軼未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2017年12月，常智軼作為美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司保險銷售從業(yè)人員，在代理車險業(yè)務(wù)過程中，存在給予投保人、被保險人保險合同約定以外利益的違法行為。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員情況說明等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，我局決定作出對常智軼警告并罰款2000元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復(fù)議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕56號

當(dāng)事人：劉朝軍

身份證號：22018819830816XXXX

職務(wù)：時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司運營部負責(zé)人

住址：吉林省長春市朝陽區(qū)

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人劉朝軍未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2016年12月至2018年1月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司運營部負責(zé)人劉朝軍存在通過“臻順溜”APP，累計向1056人次支付保險合同約定以外利益的違法行為。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員情況說明、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、劉朝軍發(fā)薪明細等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，我局決定作出對劉朝軍警告并罰款2萬元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復(fù)議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日