中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月14日訊 中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站近日公布的中國證券監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書顯示，經(jīng)查，思嘉投資管理（浙江）有限公司（以下簡稱“思嘉投資”）在開展私募基金業(yè)務(wù)中存在以下違規(guī)行為：

一、部分私募基金未對投資者的風險識別能力和風險承擔能力進行評估，未自行或者委托第三方機構(gòu)對私募基金進行風險評級，未將投資者風險識別能力與私募基金風險等級進行匹配。

二、不公平對待管理的不同基金財產(chǎn)。

三、未如實向投資者披露關(guān)聯(lián)交易和可能影響投資者合法權(quán)益的其他重大信息。

四、未按合同約定將部分處于清算過程、尚有未變現(xiàn)資產(chǎn)的私募基金可變現(xiàn)資產(chǎn)及時變現(xiàn)，并分配給投資者。

五、未及時向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會更新辦公經(jīng)營地址、從業(yè)人員等相關(guān)信息。

上述行為違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第四條、第十六條、第十七條、第二十三條第（二）項、第二十四條、第二十五條的規(guī)定。

當事人劉東作為思嘉投資的法定代表人、股東，牛江作為總經(jīng)理、股東，對上述問題負有主要責任，違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第四條的規(guī)定。

根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定，浙江證監(jiān)局決定對思嘉投資采取責令改正的監(jiān)督管理措施，對上述兩位當事人采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。思嘉投資應當在2019年9月6日前完成整改，并向浙江證監(jiān)局提交書面報告，兩位當事人認真吸取教訓，加強相關(guān)法律法規(guī)學習，提高規(guī)范運作意識，采取有效措施杜絕公司此類行為再次發(fā)生，保護投資者合法權(quán)益。

經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，思嘉投資成立于2014年10月25日，注冊資本1000萬元，當事人劉東為法人代表、實控人、執(zhí)行董事、股東，持股比例50%，牛江為監(jiān)事，股東，持股比例50%。

《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定：私募基金管理人和從事私募基金托管業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱私募基金托管人）管理、運用私募基金財產(chǎn)，從事私募基金銷售業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱私募基金銷售機構(gòu)）及其他私募服務(wù)機構(gòu)從事私募基金服務(wù)活動，應當恪盡職守，履行誠實信用、謹慎勤勉的義務(wù)。

私募基金從業(yè)人員應當遵守法律、行政法規(guī)，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。

《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第十六條規(guī)定：私募基金管理人自行銷售私募基金的，應當采取問卷調(diào)查等方式，對投資者的風險識別能力和風險承擔能力進行評估，由投資者書面承諾符合合格投資者條件；應當制作風險揭示書，由投資者簽字確認。

私募基金管理人委托銷售機構(gòu)銷售私募基金的，私募基金銷售機構(gòu)應當采取前款規(guī)定的評估、確認等措施。

投資者風險識別能力和承擔能力問卷及風險揭示書的內(nèi)容與格式指引，由基金業(yè)協(xié)會按照不同類別私募基金的特點制定。

《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第十七條規(guī)定：私募基金管理人自行銷售或者委托銷售機構(gòu)銷售私募基金，應當自行或者委托第三方機構(gòu)對私募基金進行風險評級，向風險識別能力和風險承擔能力相匹配的投資者推介私募基金。

《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二十三條規(guī)定：私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構(gòu)及其他私募服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員從事私募基金業(yè)務(wù)，不得有以下行為：

（一）將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動；

（二）不公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn)；

（三）利用基金財產(chǎn)或者職務(wù)之便，為本人或者投資者以外的人牟取利益，進行利益輸送；

（四）侵占、挪用基金財產(chǎn)；

（五）泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息，利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關(guān)的交易活動；

（六）從事?lián)p害基金財產(chǎn)和投資者利益的投資活動；

（七）玩忽職守，不按照規(guī)定履行職責；

（八）從事內(nèi)幕交易、操縱交易價格及其他不正當交易活動；

（九）法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。

《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定：私募基金管理人、私募基金托管人應當按照合同約定，如實向投資者披露基金投資、資產(chǎn)負債、投資收益分配、基金承擔的費用和業(yè)績報酬、可能存在的利益沖突情況以及可能影響投資者合法權(quán)益的其他重大信息，不得隱瞞或者提供虛假信息。信息披露規(guī)則由基金業(yè)協(xié)會另行制定。

《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二十五條規(guī)定：私募基金管理人應當根據(jù)基金業(yè)協(xié)會的規(guī)定，及時填報并定期更新管理人及其從業(yè)人員的有關(guān)信息、所管理私募基金的投資運作情況和杠桿運用情況，保證所填報內(nèi)容真實、準確、完整。發(fā)生重大事項的，應當在10個工作日內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會報告。

私募基金管理人應當于每個會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)，向基金業(yè)協(xié)會報送經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)報告和所管理私募基金年度投資運作基本情況。

《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定：私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構(gòu)及其他私募服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定，中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以對其采取責令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、公開譴責等行政監(jiān)管措施。

以下為原文：

關(guān)于對思嘉投資管理（浙江）有限公司采取責令改正監(jiān)管措施的決定

思嘉投資管理（浙江）有限公司：

經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)你公司在開展私募基金業(yè)務(wù)中存在以下行為：

一、部分私募基金未對投資者的風險識別能力和風險承擔能力進行評估，未自行或者委托第三方機構(gòu)對私募基金進行風險評級，未將投資者風險識別能力與私募基金風險等級進行匹配。

二、不公平對待管理的不同基金財產(chǎn)。

三、未如實向投資者披露關(guān)聯(lián)交易和可能影響投資者合法權(quán)益的其他重大信息。

四、未按合同約定將部分處于清算過程、尚有未變現(xiàn)資產(chǎn)的私募基金可變現(xiàn)資產(chǎn)及時變現(xiàn)，并分配給投資者。

五、未及時向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會更新辦公經(jīng)營地址、從業(yè)人員等相關(guān)信息。

上述行為違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第四條、第十六條、第十七條、第二十三條第（二）項、第二十四條、第二十五條的規(guī)定。根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定，我局決定對你公司采取責令改正的監(jiān)督管理措施。你公司應當在2019年9月6日前完成整改，并向我局提交書面報告。

如果對本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

浙江證監(jiān)局

2019年8月9日

關(guān)于對劉東采取出具警示函措施的決定

劉東：

近期，我局對思嘉投資管理（浙江）有限公司（以下簡稱“公司”）私募基金業(yè)務(wù)開展情況進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)公司在開展私募基金業(yè)務(wù)過程中存在未嚴格執(zhí)行投資者及私募基金風險測評要求、不公平對待管理的不同基金財產(chǎn)、未履行重大信息披露義務(wù)、未按合同約定及時變現(xiàn)已到期基金的可變現(xiàn)資產(chǎn)、未及時更新備案信息等情形。

你作為公司的法定代表人、股東，對公司上述問題負有主要責任，違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第四條的規(guī)定。根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條的規(guī)定，我局決定對你采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。你應當于2019年9月6日前向我局提交書面報告，認真吸取教訓，加強相關(guān)法律法規(guī)學習，提高規(guī)范運作意識，采取有效措施杜絕公司此類行為再次發(fā)生，保護投資者合法權(quán)益。

如果對本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

浙江證監(jiān)局

2019年8月12日

關(guān)于對牛江采取出具警示函措施的決定

牛江：

近期，我局對思嘉投資管理（浙江）有限公司（以下簡稱“公司”）私募基金業(yè)務(wù)開展情況進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)公司在開展私募基金業(yè)務(wù)過程中存在未嚴格執(zhí)行投資者及私募基金風險測評要求、不公平對待管理的不同基金財產(chǎn)、未履行重大信息披露義務(wù)、未按合同約定及時變現(xiàn)已到期基金的可變現(xiàn)資產(chǎn)、未及時更新備案信息等情形。

你作為公司的總經(jīng)理、股東，對公司上述問題負有主要責任，違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第四條的規(guī)定。根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條的規(guī)定，我局決定對你采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。你應當于2019年9月6日前向我局提交書面報告，認真吸取教訓，加強相關(guān)法律法規(guī)學習，提高規(guī)范運作意識，采取有效措施杜絕公司此類行為再次發(fā)生，保護投資者合法權(quán)益。

如果對本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

浙江證監(jiān)局

2019年8月12日