2017年中央經(jīng)濟工作會議首次用“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”,對黨的十八大以來習近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的重要論述進行了新概括,之后習近平總書記又就中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行了深入闡述,進一步豐富了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。習近平經(jīng)濟思想繼承了堅持人民立場和唯物主義歷史觀的馬克思主義政治經(jīng)濟學傳統(tǒng),繼承了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的核心要義,汲取了中國傳統(tǒng)文化營養(yǎng),吸收了當代資本主義經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓和西方經(jīng)濟學中的有益成果。
新時代我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,運用習近平經(jīng)濟思想,通過自身質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,破解海關(guān)深化改革難題,在建設(shè)包括創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系、體現(xiàn)效率促進公平的收入分配體系、彰顯優(yōu)勢協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、資源節(jié)約環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系、多元平衡安全高效的全面開放體系、充分發(fā)揮市場作用更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制在內(nèi)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中貢獻海關(guān)智慧和力量。一是以工匠精神推進自身質(zhì)量變革,全面梳理相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范、作業(yè)指導書和工作方案,完善執(zhí)法工作體系,大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè),全面推行權(quán)責清單制度,盡快構(gòu)建新海關(guān)權(quán)責清單,提升海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性、規(guī)范性,進一步規(guī)范行政裁量權(quán)。二是以企業(yè)家精神推進自身效率變革,既遵循有效風險管控下的嚴格執(zhí)法,又創(chuàng)新底線思維下的審慎監(jiān)管、包容監(jiān)管,建立完善業(yè)務(wù)改革容錯糾錯機制和改革質(zhì)效激勵辦法,遵循合法合理、權(quán)責統(tǒng)一、程序正當、高效便民、誠實信用的原則,以法治思維、法治方式防范和化解重大風險,大力降低實體經(jīng)濟制度性交易成本。三是以勞模精神推進自身動力變革,從人員考核指標體系、人才培育政策體系、績效評價運用入手,構(gòu)建促進人員素質(zhì)提升和人才成長發(fā)展體系以及嚴密有效的權(quán)力運行監(jiān)督體系。
(中共海關(guān)總署黨校中青班第16期學員 黃曉華)