中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月26日訊 銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站昨日公布的行政處罰決定書（泰銀保監(jiān)罰決字〔2019〕6號(hào)）顯示，永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司泰安中心支公司（簡稱“永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支”）編制虛假材料、委托無資格機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售。

經(jīng)查，永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支存在以下違法違規(guī)行為：

一、編制虛假材料：2019年永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支虛假列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)套取費(fèi)用，涉及費(fèi)用3筆，金額7.87萬元。時(shí)任永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支總經(jīng)理余兵是對(duì)該項(xiàng)問題直接負(fù)責(zé)的主管人員。

二、委托無資格機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售：時(shí)任永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支總經(jīng)理余兵是對(duì)該項(xiàng)問題直接負(fù)責(zé)的主管人員。

上述事實(shí)，有調(diào)查事實(shí)確認(rèn)書、調(diào)查筆錄、交易流水、相關(guān)財(cái)務(wù)憑證、承保業(yè)務(wù)清單等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。

綜上，泰安銀保監(jiān)分局決定作出如下處罰：

一、上述編制虛假材料問題違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第八十六條的相關(guān)規(guī)定。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支罰款10萬元。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支主要負(fù)責(zé)人余兵警告并罰款1萬元。

二、上述委托無資格機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售問題違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條、第一百一十九條的相關(guān)規(guī)定。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支罰款5萬元。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支主要負(fù)責(zé)人余兵警告并罰款1萬元。

綜上，泰安銀保監(jiān)分局對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支罰款15萬元，對(duì)主要負(fù)責(zé)人余兵警告并罰款2萬元。

當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

官網(wǎng)顯示，1996年9月28日，永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在西安成立。公司目前為國有資本控股企業(yè)，主要股東為延長石油集團(tuán)、上海復(fù)星集團(tuán)、陜西有色集團(tuán)等，公司注冊(cè)資本金30.09億元。截至2018年年底，擁有分公司27家，航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心1家，中心支公司183家，支公司359家，營銷服務(wù)部412家，營業(yè)部1家，各類分支機(jī)構(gòu)983家，擁有一萬二千余名員工，公司總資產(chǎn)138.77億元，凈資產(chǎn)46.89億元。

2018年信息披露報(bào)告顯示，對(duì)永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司施加重大影響的投資方為：陜西延長石油 (集團(tuán)) 有限責(zé)任公司持股20%，上海杉控投資有限公司持股19.83%，上海復(fù)星工業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司持股16.18%。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定：保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料。

保險(xiǎn)公司的償付能力報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、精算報(bào)告、合規(guī)報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料必須如實(shí)記錄保險(xiǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條規(guī)定：保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：

(一)欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人;

(二)對(duì)投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況;

(三)阻礙投保人履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù);

(四)給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人、受益人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益;

(五)拒不依法履行保險(xiǎn)合同約定的賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù);

(六)故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故、虛構(gòu)保險(xiǎn)合同或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險(xiǎn)事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金或者牟取其他不正當(dāng)利益;

(七)挪用、截留、侵占保險(xiǎn)費(fèi);

(八)委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng);

(九)利用開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益;

(十)利用保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或者保險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，從事以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)或者編造退保等方式套取費(fèi)用等違法活動(dòng);

(十一)以捏造、散布虛假事實(shí)等方式損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)，或者以其他不正當(dāng)競爭行為擾亂保險(xiǎn)市場秩序;

(十二)泄露在業(yè)務(wù)活動(dòng)中知悉的投保人、被保險(xiǎn)人的商業(yè)秘密;

(十三)違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他行為。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十九條規(guī)定：保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條 件，取得保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條規(guī)定：保險(xiǎn)公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：

(一)編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的;

(二)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的;

(三)未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的。

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條規(guī)定：保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格。

以下為原文：

行政處罰決定書（泰銀保監(jiān)罰決字〔2019〕6號(hào)）

當(dāng)事人：永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司泰安中心支公司（以下簡稱永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支）

地址：泰安市東岳大街東首

主要負(fù)責(zé)人：余兵

當(dāng)事人：余兵

住址：山東省泰安市泰山區(qū)迎暄大街100號(hào)

身份證號(hào)：37090219690408XXXX

職務(wù)：時(shí)任永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支總經(jīng)理

依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我分局對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人未提出陳述申辯意見，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支存在以下違法違規(guī)行為：

一、編制虛假材料

2019年永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支虛假列支業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)套取費(fèi)用，涉及費(fèi)用3筆，金額78650元。

時(shí)任永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支總經(jīng)理余兵是對(duì)該項(xiàng)問題直接負(fù)責(zé)的主管人員。

二、委托無資格機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售

時(shí)任永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支總經(jīng)理余兵是對(duì)該項(xiàng)問題直接負(fù)責(zé)的主管人員。

上述事實(shí)，有調(diào)查事實(shí)確認(rèn)書、調(diào)查筆錄、交易流水、相關(guān)財(cái)務(wù)憑證、承保業(yè)務(wù)清單等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。

綜上，我分局決定作出如下處罰：

一、上述編制虛假材料問題違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第八十六條的相關(guān)規(guī)定。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支罰款10萬元。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支主要負(fù)責(zé)人余兵警告并罰款1萬元。

二、上述委托無資格機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售問題違反了中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百一十六條、第一百一十九條的相關(guān)規(guī)定。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百六十一條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支罰款5萬元。按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第一百七十一條，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支主要負(fù)責(zé)人余兵警告并罰款1萬元。

綜上，我分局對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)泰安中支罰款15萬元，對(duì)主要負(fù)責(zé)人余兵警告并罰款2萬元。

當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進(jìn)行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

泰安銀保監(jiān)分局

2019年12月18日