中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月6日訊 中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站今日公布的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(shū)(〔2019〕123號(hào))顯示,根據(jù)《上市公司現(xiàn)場(chǎng)檢查辦法》(證監(jiān)會(huì)公告〔2010〕12號(hào))等規(guī)定,我局對(duì)宜華健康醫(yī)療股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“宜華健康”,000150.SZ)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)公司存在以下違規(guī)問(wèn)題:
一、信息披露方面的問(wèn)題
(一)未披露子公司與公司第二大股東資金往來(lái)關(guān)聯(lián)交易。因眾安康后勤集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“眾安康”)臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)需要,眾安康董事長(zhǎng)林正剛(宜華健康第二大股東,截至2019年6月30日持有公司12.28%的股份)自2016年以來(lái)持續(xù)向眾安康提供資金支持。2016年4月至2019年6月30日期間,林正剛向眾安康劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.7億元,眾安康向林正剛劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.63億元,上述資金往來(lái)構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。林正剛未將上述資金往來(lái)情況告知宜華健康,宜華健康未對(duì)上述關(guān)聯(lián)交易履行信息披露義務(wù)。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第四十八條等規(guī)定。
(二)遺漏披露向關(guān)聯(lián)方收購(gòu)資產(chǎn)涉及的關(guān)聯(lián)擔(dān)保信息。2018年5月28日,宜華健康董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)達(dá)孜賽勒康醫(yī)療投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“達(dá)孜賽勒康”)以現(xiàn)金10430萬(wàn)元購(gòu)買汕頭市宜鴻投資有限公司所持玉山縣博愛(ài)醫(yī)院有限公司(以下簡(jiǎn)稱“玉山縣博愛(ài)醫(yī)院”)70%股權(quán)的議案,有關(guān)股權(quán)收購(gòu)協(xié)議約定,標(biāo)的股權(quán)不存在任何權(quán)屬糾紛或權(quán)利負(fù)擔(dān)。公司于2018年12月20日支付了8512萬(wàn)元,達(dá)到了收購(gòu)協(xié)議中股權(quán)過(guò)戶的條件,但截至2019年9月30日,上述股權(quán)尚未辦理過(guò)戶,主要原因是宜華集團(tuán)于2017年12月10日將上述股權(quán)用于其股票質(zhì)押融資追加擔(dān)保,截至目前尚未解除質(zhì)押而無(wú)法辦理過(guò)戶。
經(jīng)查,宜華健康未按規(guī)定在有關(guān)股權(quán)收購(gòu)公告中披露與收購(gòu)協(xié)議約定條款不符的玉山縣博愛(ài)醫(yī)院被收購(gòu)股權(quán)已被宜華集團(tuán)用于股票質(zhì)押融資擔(dān)保的重要信息及其可能影響,未及時(shí)披露有關(guān)股權(quán)未按照協(xié)議約定完成過(guò)戶的信息,公司2018年年報(bào)及2019年半年報(bào)中未披露玉山縣博愛(ài)醫(yī)院股權(quán)未過(guò)戶及存在違規(guī)擔(dān)保的情形,違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條的規(guī)定。
(三)未及時(shí)披露重要資產(chǎn)被抵押的情況。2018年6月,宜華健康與渤海銀行深圳分行簽署了《流動(dòng)資金借款合同》,貸款金額為1.5億元,期限為1年。2019年6月,宜華健康與渤海銀行深圳分行簽署協(xié)議,將主要子公司眾安康100%的股權(quán)抵押給渤海銀行深圳分行用于追加質(zhì)押擔(dān)保,并于2019年7月簽署了《借款展期協(xié)議》,但公司未及時(shí)披露眾安康股權(quán)被質(zhì)押的情況。上述情形違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十條等規(guī)定。
(四)未及時(shí)披露重大合同的變化進(jìn)展情況。2015年12月2日宜華健康公告稱,公司董事會(huì)審議通過(guò)眾安康與深圳市康馨鵬城養(yǎng)老事業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“康馨養(yǎng)老公司”)等有關(guān)方簽署《深圳市蓮塘康馨養(yǎng)老項(xiàng)目工程投資建設(shè)施工及合作合同》。經(jīng)查,2016年12月29日,眾安康與康馨養(yǎng)老公司等有關(guān)方簽署《蓮塘建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議(一)》,對(duì)眾安康收益計(jì)量部分進(jìn)行了修改,增加眾安康項(xiàng)目總收益約6400萬(wàn)元;2018年12月7日,眾安康與康馨養(yǎng)老公司等有關(guān)方簽署了《蓮塘建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議(四)》,明確合同雙方互不追究工期進(jìn)展緩慢的違約責(zé)任;2018年12月15日,眾安康與康馨養(yǎng)老公司等有關(guān)方簽署了《蓮塘建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議(五)》,對(duì)眾安康收益計(jì)量部分再次進(jìn)行了修改,增加眾安康項(xiàng)目總收益約1.32億元。公司未及時(shí)披露上述補(bǔ)充協(xié)議簽訂情況。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十二條等規(guī)定。
(五)未及時(shí)披露重大收購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)展情況。2017年4月19日,宜華健康發(fā)布公告稱,達(dá)孜賽勒康擬以2.28億元收購(gòu)杭州養(yǎng)和醫(yī)院有限公司、杭州慈養(yǎng)老年醫(yī)院有限公司和杭州下城慈惠老年護(hù)理院(以下合稱杭州3家標(biāo)的醫(yī)院)60%股權(quán);2017年12月22日,宜華健康發(fā)布公告稱,達(dá)孜賽勒康擬以現(xiàn)金28494萬(wàn)元收購(gòu)余干縣楚東醫(yī)院有限公司(以下簡(jiǎn)稱“余干楚東醫(yī)院”)60%的股權(quán)。經(jīng)查,杭州3家標(biāo)的醫(yī)院股權(quán)于2017年6月完成過(guò)戶,余干楚東醫(yī)院股權(quán)于2018年7月完成過(guò)戶。公司未及時(shí)披露上述資產(chǎn)過(guò)戶情況。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十二條等規(guī)定。
(六)未及時(shí)披露簽署股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議的情況。2018年3月26日,達(dá)孜賽勒康與有關(guān)方簽署了關(guān)于收購(gòu)重慶市永川臥龍醫(yī)院65%股權(quán)的《股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議》;2018年5月2日,達(dá)孜賽勒康與有關(guān)方簽署了關(guān)于收購(gòu)義烏市三溪堂國(guó)藥館連鎖有限公司等公司相關(guān)股權(quán)的《股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議》,上述框架協(xié)議明確了交易價(jià)格確定方式、業(yè)績(jī)承諾及付款條件等主要交易條款。宜華健康在簽署上述股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議后未及時(shí)披露相關(guān)情況,而是在后續(xù)與相關(guān)方簽署正式合同后才予以公告。上述情形違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十條、三十一條等規(guī)定。
(七)未及時(shí)披露2018年度計(jì)提大額資產(chǎn)減值情況。2018年12月31日,宜華健康對(duì)應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、商譽(yù)等資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試并計(jì)提7436.63萬(wàn)元資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,占上一年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的42.65%。公司對(duì)上述資產(chǎn)減值事項(xiàng)未履行董事會(huì)審批程序并及時(shí)予以披露,直至2018年年報(bào)發(fā)布時(shí)才披露相關(guān)信息。上述情形違反了《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》(證監(jiān)會(huì)計(jì)字〔2004〕1號(hào))和《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十條等規(guī)定。
二、公司治理與內(nèi)部控制方面的問(wèn)題
(一)對(duì)外提供財(cái)務(wù)資助未履行必要的審批程序及披露義務(wù)。2016年至2019年6月,宜華健康相關(guān)子公司累計(jì)向其投資的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)資助8225.5萬(wàn)元,其中,達(dá)孜賽勒康分別累計(jì)向南昌三三四醫(yī)院、奉新第二中醫(yī)院提供財(cái)務(wù)資助6082萬(wàn)元、1993.5萬(wàn)元。公司未對(duì)上述對(duì)外提供財(cái)務(wù)資助事項(xiàng)履行必要的審批程序和披露義務(wù)。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條和公司《董事會(huì)議事規(guī)則》第二十一條等有關(guān)規(guī)定。
(二)大股東控股子公司與上市公司存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。宜華健康與控股股東宜華企業(yè)(集團(tuán))有限公司合作成立了汕頭市宜鴻投資有限公司(雙方持股比例分別為40%、60%),該關(guān)聯(lián)企業(yè)控股了多家醫(yī)院及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司,與宜華健康現(xiàn)有業(yè)務(wù)存在一定的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。上述情形不符合《上市公司治理準(zhǔn)則》第七十三條等規(guī)定。
三、財(cái)務(wù)核算方面存在的問(wèn)題
(一)有關(guān)不同并購(gòu)標(biāo)的業(yè)績(jī)承諾現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)臅?huì)計(jì)處理方法不一致。2018年度,宜華健康將愛(ài)奧樂(lè)醫(yī)療器械(深圳)有限公司未達(dá)業(yè)績(jī)承諾的補(bǔ)償款計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入科目進(jìn)行核算,將江陰百意中醫(yī)醫(yī)院有限公司未達(dá)業(yè)績(jī)承諾的補(bǔ)償款計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益科目進(jìn)行核算,即公司對(duì)業(yè)績(jī)承諾補(bǔ)償采用了兩種不同的會(huì)計(jì)處理方式。上述情形不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十五條的相關(guān)規(guī)定。
(二)其他應(yīng)收款壞賬準(zhǔn)備計(jì)提不準(zhǔn)確。宜華健康在2018年度對(duì)“其他應(yīng)收款——濰坊親和源老年公寓”單項(xiàng)全額計(jì)提壞賬1016.07萬(wàn)元。經(jīng)查,濰坊親和源老年公寓在2017年初已經(jīng)終止?fàn)I業(yè),對(duì)應(yīng)的其他應(yīng)收款存在減值跡象,但公司在2017年年報(bào)中將其作為正常關(guān)聯(lián)方往來(lái),未計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,造成公司2017和2018年其他應(yīng)收款壞賬準(zhǔn)備計(jì)提不準(zhǔn)確,公司相關(guān)定期報(bào)告的有關(guān)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》第四十條、第四十一條、第四十三條的規(guī)定。
陳奕民作為宜華健康董事長(zhǎng),劉壯青作為公司總經(jīng)理,邱海濤作為公司時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān),未按照《上市公司信息披露管理辦法》第三條的規(guī)定履行勤勉盡責(zé)義務(wù),對(duì)公司上述相關(guān)違規(guī)行為負(fù)有主要責(zé)任。
根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,廣東證監(jiān)局決定對(duì)宜華健康、陳奕民、劉壯青、邱海濤采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。宜華健康、陳奕民、劉壯青、邱海濤應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證券法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地履行信息披露義務(wù),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行內(nèi)部問(wèn)責(zé),于收到本決定書(shū)30日內(nèi)向廣東證監(jiān)局報(bào)送公司整改報(bào)告、內(nèi)部問(wèn)責(zé)情況,并抄報(bào)深圳證券交易所。
此外,宜華健康的主要股東在信披等方面存在多宗違規(guī)事項(xiàng),均收到廣東證監(jiān)局警示函。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(shū)(〔2019〕125號(hào))顯示,經(jīng)查,劉紹喜作為宜華健康實(shí)際控制人,存在以下違規(guī)行為:
一、未將相關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)告知上市公司并配合履行信息披露義務(wù)。2019年2月2日,劉紹喜與相關(guān)主體簽署了《股份回購(gòu)協(xié)議書(shū)》,就宜華健康股份回購(gòu)及擔(dān)保事項(xiàng)達(dá)成約定,若相關(guān)主體賬戶所持有的宜華健康股票在合作期間內(nèi)未賣出,劉紹喜承諾在約定期限內(nèi)按照一定方式進(jìn)行回購(gòu),涉及回購(gòu)相關(guān)主體所持的宜華健康股份約3444萬(wàn)股,占公司總股本的5.49%。劉紹喜未及時(shí)將上述情況告知上市公司并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十五條等規(guī)定。
二、未嚴(yán)格履行增持承諾及相應(yīng)信息披露義務(wù)。2018年10月25日,劉紹喜通過(guò)宜華健康發(fā)布公告,披露擬自當(dāng)日起6個(gè)月內(nèi),通過(guò)集中競(jìng)價(jià)、大宗交易等方式增持公司股份,增持比例不低于公司總股本的1.8%,不超過(guò)公司總股本的2%。2019年4月26日,劉紹喜通過(guò)宜華健康發(fā)布公告稱,劉紹喜實(shí)際增持了宜華健康81.9萬(wàn)股,占公司總股本的0.13%,擬將增持計(jì)劃期限延長(zhǎng)6個(gè)月。截至增持計(jì)劃到期日,劉紹喜未繼續(xù)增持。劉紹喜未在承諾期內(nèi)完成增持宜華健康股票計(jì)劃,有關(guān)不能按承諾實(shí)施增持計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)信息披露不及時(shí)、不充分。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條等規(guī)定。
根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,廣東證監(jiān)局決定對(duì)劉紹喜采取出具警示函的監(jiān)管措施。劉紹喜應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守有關(guān)證券法律法規(guī),規(guī)范相關(guān)信息披露及承諾履行行為,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(shū)(〔2019〕126號(hào))顯示,經(jīng)查,林正剛作為宜華健康持股5%以上的股東,林建新作為林正剛的一致行動(dòng)人,存在以下相關(guān)違規(guī)行為:
一、違規(guī)減持股份。2016年9月21日至2019年7月8日期間,林正剛、林建新通過(guò)大宗交易及集中競(jìng)價(jià)等方式累計(jì)減持宜華健康3543.42萬(wàn)股,減持股份比例達(dá)到公司總股本的5.66%。林正剛、林建新在合計(jì)持有的宜華健康股份比例累計(jì)減少達(dá)到5%時(shí),未及時(shí)披露相關(guān)信息,在報(bào)告期限內(nèi)也未停止買賣宜華健康股份,違反了《證券法》第八十六條、《上市公司收購(gòu)管理辦法》第十三條等規(guī)定。
二、未將關(guān)聯(lián)交易情況及時(shí)告知上市公司并配合履行信息披露義務(wù)。2016年4月至2019年6月30日期間,林正剛向宜華健康全資子公司眾安康劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.7億元,眾安康向林正剛劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.63億元。上述資金往來(lái)構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,林正剛未將上述關(guān)聯(lián)交易情況及時(shí)告知宜華健康并配合履行信息披露義務(wù),違反了《上市公司信息披露管理辦法》第四十八條的規(guī)定。
根據(jù)《上市公司收購(gòu)管理辦法》第七十五條、《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,廣東證監(jiān)局決定對(duì)林正剛、林建新采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。林正剛、林建新應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守有關(guān)證券法律法規(guī),規(guī)范相關(guān)股份減持及信息披露行為,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
宜華健康前身系麥科特光電股份有限公司,系經(jīng)廣東省人民政府粵辦函[1999]121號(hào)及廣東省體改委粵體改[1999]019號(hào)文批準(zhǔn),由麥科特集團(tuán)有限公司、惠州市益發(fā)光學(xué)機(jī)電有限公司、惠州市科技投資有限公司、新標(biāo)志有限公司、麥科特集團(tuán)制冷工業(yè)總公司(現(xiàn)已改制為麥科特集團(tuán)制冷有限公司)將其共同投資的麥科特集團(tuán)光學(xué)有限公司依法變更為股份有限公司。光電股份成立時(shí)名為麥科特集團(tuán)機(jī)電開(kāi)發(fā)總公司,1994年9月更名為麥科特集團(tuán)光學(xué)工業(yè)總公司。同年10月經(jīng)惠州市人民政府辦公室以惠府辦函[1994]222號(hào)文批準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范性操作,變更為有限責(zé)任公司。2007年10月,企業(yè)名稱由“麥科特光電股份有限公司”變更為“宜華地產(chǎn)股份有限公司”。2015年2月,公司名稱由“宜華地產(chǎn)股份有限公司”變更為“宜華健康醫(yī)療股份有限公司”。
眾安康后勤集團(tuán)有限公司于1999年11月09日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記成立。法定代表人林正剛,公司經(jīng)營(yíng)范圍包括醫(yī)院后勤管理服務(wù)(不含限制項(xiàng)目);物業(yè)管理(憑資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng))等。眾安康為宜華健康全資子公司。
截至2019年9月30日,宜華企業(yè)(集團(tuán))有限公司為宜華健康第一大股東,持股比例為37.04%。宜華健康實(shí)控人劉紹喜持有宜華企業(yè)(集團(tuán))有限公司56%股份。
林正剛持有宜華健康11.28%股份,為第二大股東。現(xiàn)任眾安康董事長(zhǎng),總經(jīng)理、法定代表人。
陳奕民2010年12月22日至2016年4月8日擔(dān)任宜華健康總經(jīng)理,2016年4月8日至今擔(dān)任宜華健康董事長(zhǎng)。不直接持有宜華健康股份。
劉壯青2016年4月8日至今擔(dān)任宜華健康總經(jīng)理,2016年4月29日至今擔(dān)任宜華健康董事。不直接持有宜華健康股份。
邱海濤2015年10月14日至2019年7月5日擔(dān)任宜華健康財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼董事會(huì)秘書(shū)。2015年12月29日至2019年7月5日擔(dān)任宜華健康董事。不直接持有宜華健康股份。
《上市公司信息披露管理辦法》第二條規(guī)定:信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息。
在境內(nèi)、外市場(chǎng)發(fā)行證券及其衍生品種并上市的公司在境外市場(chǎng)披露的信息,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在境內(nèi)市場(chǎng)披露。
《上市公司信息披露管理辦法》第三條規(guī)定:發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé),保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。
《上市公司信息披露管理辦法》第三十條規(guī)定:發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。 前款所稱重大事件包括:
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);
(八)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;
(九)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;
(十一)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;
(十三)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;
(十四)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;
(十七)對(duì)外提供重大擔(dān)保;
(十八)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;
(十九)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);
(二十)因前期已披露的信息存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會(huì)決定進(jìn)行更正;
(二十一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
《上市公司信息披露管理辦法》第三十一條規(guī)定:上市公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn),及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù):
(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí);
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書(shū)或者協(xié)議時(shí);
(三)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。
在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素:
(一)該重大事件難以保密;
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
《上市公司信息披露管理辦法》第三十二條規(guī)定:上市公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
《上市公司信息披露管理辦法》第三十五條規(guī)定:上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。
證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式問(wèn)詢。
上市公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知上市公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合上市公司做好信息披露工作。
《上市公司信息披露管理辦法》第四十八條規(guī)定:上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會(huì)報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條規(guī)定:信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;
(二)監(jiān)管談話;
(三)出具警示函;
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布;
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
《上市公司治理準(zhǔn)則》第七十三條規(guī)定:上市公司經(jīng)理人員的聘任,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)公司經(jīng)理人員的正常選聘程序。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十五條規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)在附注中說(shuō)明。不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策,確保會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》第四十條規(guī)定:當(dāng)對(duì)金融資產(chǎn)預(yù)期未來(lái)現(xiàn)金流量具有不利影響的一項(xiàng)或多項(xiàng)事件發(fā)生時(shí),該金融資產(chǎn)成為已發(fā)生信用減值的金融資產(chǎn)。金融資產(chǎn)已發(fā)生信用減值的證據(jù)包括下列可觀察信息:
(一)發(fā)行方或債務(wù)人發(fā)生重大財(cái)務(wù)困難;
(二)債務(wù)人違反合同,如償付利息或本金違約或逾期等;
(三)債權(quán)人出于與債務(wù)人財(cái)務(wù)困難有關(guān)的經(jīng)濟(jì)或合同考慮,給予債務(wù)人在任何其他情況下都不會(huì)做出的讓步;
(四)債務(wù)人很可能破產(chǎn)或進(jìn)行其他財(cái)務(wù)重組;
(五)發(fā)行方或債務(wù)人財(cái)務(wù)困難導(dǎo)致該金融資產(chǎn)的活躍市場(chǎng)消失;
(六)以大幅折扣購(gòu)買或源生一項(xiàng)金融資產(chǎn),該折扣反映了發(fā)生信用損失的事實(shí)。
金融資產(chǎn)發(fā)生信用減值,有可能是多個(gè)事件的共同作用所致,未必是可單獨(dú)識(shí)別的事件所致。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》第四十一條規(guī)定:合同各方之間支付或收取的、屬于實(shí)際利率或經(jīng)信用調(diào)整的實(shí)際利率組成部分的各項(xiàng)費(fèi)用、交易費(fèi)用及溢價(jià)或折價(jià)等,應(yīng)當(dāng)在確定實(shí)際利率或經(jīng)信用調(diào)整的實(shí)際利率時(shí)予以考慮。
企業(yè)通常能夠可靠估計(jì)金融工具(或一組類似金融工具)的現(xiàn)金流量和預(yù)計(jì)存續(xù)期。在極少數(shù)情況下,金融工具(或一組金融工具)的估計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量或預(yù)計(jì)存續(xù)期無(wú)法可靠估計(jì)的,企業(yè)在計(jì)算確定其實(shí)際利率(或經(jīng)信用調(diào)整的實(shí)際利率)時(shí),應(yīng)當(dāng)基于該金融工具在整個(gè)合同期內(nèi)的合同現(xiàn)金流量。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》第四十三條規(guī)定:企業(yè)不再合理預(yù)期金融資產(chǎn)合同現(xiàn)金流量能夠全部或部分收回的,應(yīng)當(dāng)直接減記該金融資產(chǎn)的賬面余額。這種減記構(gòu)成相關(guān)金融資產(chǎn)的終止確認(rèn)。
《證券法》第八十六條規(guī)定:通過(guò)證券交易所的證券交易,投資者持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到百分之五時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起三日內(nèi),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所作出書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告;在上述期限內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票。
投資者持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到百分之五后,其所持該上市公司已發(fā)行的股份比例每增加或者減少百分之五,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后二日內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票。
《上市公司收購(gòu)管理辦法》第十三條規(guī)定:通過(guò)證券交易所的證券交易,投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的 5%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告;在上述期限內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票。
前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,通過(guò)證券交易所的證券交易,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少5%,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后2日內(nèi),不得再行買賣該上市公司的股票。
《上市公司收購(gòu)管理辦法》第七十五條規(guī)定:上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人,未按照本辦法的規(guī)定履行報(bào)告、公告以及其他相關(guān)義務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令暫停或者停止收購(gòu)等監(jiān)管措施。在改正前,相關(guān)信息披露義務(wù)人不得對(duì)其持有或者實(shí)際支配的股份行使表決權(quán)。
以下為原文:
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(shū)
〔2019〕123號(hào)
關(guān)于對(duì)宜華健康醫(yī)療股份有限公司、陳奕民、劉壯青、邱海濤采取出具警示函措施的決定
宜華健康醫(yī)療股份有限公司、陳奕民、劉壯青、邱海濤:
根據(jù)《上市公司現(xiàn)場(chǎng)檢查辦法》(證監(jiān)會(huì)公告〔2010〕12號(hào))等規(guī)定,我局對(duì)宜華健康醫(yī)療股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱宜華健康或公司)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)公司存在以下違規(guī)問(wèn)題:
一、信息披露方面的問(wèn)題
(一)未披露子公司與公司第二大股東資金往來(lái)關(guān)聯(lián)交易。因眾安康后勤集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱眾安康)臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)需要,眾安康董事長(zhǎng)林正剛(宜華健康第二大股東,截至2019年6月30日持有公司12.28%的股份)自2016年以來(lái)持續(xù)向眾安康提供資金支持。2016年4月至2019年6月30日期間,林正剛向眾安康劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.7億元,眾安康向林正剛劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.63億元,上述資金往來(lái)構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。林正剛未將上述資金往來(lái)情況告知宜華健康,宜華健康未對(duì)上述關(guān)聯(lián)交易履行信息披露義務(wù)。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第四十八條等規(guī)定。
(二)遺漏披露向關(guān)聯(lián)方收購(gòu)資產(chǎn)涉及的關(guān)聯(lián)擔(dān)保信息。2018年5月28日,宜華健康董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)達(dá)孜賽勒康醫(yī)療投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱達(dá)孜賽勒康)以現(xiàn)金10430萬(wàn)元購(gòu)買汕頭市宜鴻投資有限公司所持玉山縣博愛(ài)醫(yī)院有限公司(以下簡(jiǎn)稱玉山縣博愛(ài)醫(yī)院)70%股權(quán)的議案,有關(guān)股權(quán)收購(gòu)協(xié)議約定,標(biāo)的股權(quán)不存在任何權(quán)屬糾紛或權(quán)利負(fù)擔(dān)。公司于2018年12月20日支付了8512萬(wàn)元,達(dá)到了收購(gòu)協(xié)議中股權(quán)過(guò)戶的條件,但截至2019年9月30日,上述股權(quán)尚未辦理過(guò)戶,主要原因是宜華集團(tuán)于2017年12月10日將上述股權(quán)用于其股票質(zhì)押融資追加擔(dān)保,截至目前尚未解除質(zhì)押而無(wú)法辦理過(guò)戶。經(jīng)查,宜華健康未按規(guī)定在有關(guān)股權(quán)收購(gòu)公告中披露與收購(gòu)協(xié)議約定條款不符的玉山縣博愛(ài)醫(yī)院被收購(gòu)股權(quán)已被宜華集團(tuán)用于股票質(zhì)押融資擔(dān)保的重要信息及其可能影響,未及時(shí)披露有關(guān)股權(quán)未按照協(xié)議約定完成過(guò)戶的信息,公司2018年年報(bào)及2019年半年報(bào)中未披露玉山縣博愛(ài)醫(yī)院股權(quán)未過(guò)戶及存在違規(guī)擔(dān)保的情形,違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條的規(guī)定。
(三)未及時(shí)披露重要資產(chǎn)被抵押的情況。2018年6月,宜華健康與渤海銀行深圳分行簽署了《流動(dòng)資金借款合同》,貸款金額為1.5億元,期限為1年。2019年6月,宜華健康與渤海銀行深圳分行簽署協(xié)議,將主要子公司眾安康100%的股權(quán)抵押給渤海銀行深圳分行用于追加質(zhì)押擔(dān)保,并于2019年7月簽署了《借款展期協(xié)議》,但公司未及時(shí)披露眾安康股權(quán)被質(zhì)押的情況。上述情形違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十條等規(guī)定。
(四)未及時(shí)披露重大合同的變化進(jìn)展情況。2015年12月2日宜華健康公告稱,公司董事會(huì)審議通過(guò)眾安康與深圳市康馨鵬城養(yǎng)老事業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱康馨養(yǎng)老公司)等有關(guān)方簽署《深圳市蓮塘康馨養(yǎng)老項(xiàng)目工程投資建設(shè)施工及合作合同》。經(jīng)查,2016年12月29日,眾安康與康馨養(yǎng)老公司等有關(guān)方簽署《蓮塘建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議(一)》,對(duì)眾安康收益計(jì)量部分進(jìn)行了修改,增加眾安康項(xiàng)目總收益約6400萬(wàn)元;2018年12月7日,眾安康與康馨養(yǎng)老公司等有關(guān)方簽署了《蓮塘建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議(四)》,明確合同雙方互不追究工期進(jìn)展緩慢的違約責(zé)任;2018年12月15日,眾安康與康馨養(yǎng)老公司等有關(guān)方簽署了《蓮塘建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議(五)》,對(duì)眾安康收益計(jì)量部分再次進(jìn)行了修改,增加眾安康項(xiàng)目總收益約1.32億元。公司未及時(shí)披露上述補(bǔ)充協(xié)議簽訂情況。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十二條等規(guī)定。
(五)未及時(shí)披露重大收購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)展情況。2017年4月19日,宜華健康發(fā)布公告稱,達(dá)孜賽勒康擬以2.28億元收購(gòu)杭州養(yǎng)和醫(yī)院有限公司、杭州慈養(yǎng)老年醫(yī)院有限公司和杭州下城慈惠老年護(hù)理院(以下合稱杭州3家標(biāo)的醫(yī)院)60%股權(quán);2017年12月22日,宜華健康發(fā)布公告稱,達(dá)孜賽勒康擬以現(xiàn)金28494萬(wàn)元收購(gòu)余干縣楚東醫(yī)院有限公司(以下簡(jiǎn)稱余干楚東醫(yī)院)60%的股權(quán)。經(jīng)查,杭州3家標(biāo)的醫(yī)院股權(quán)于2017年6月完成過(guò)戶,余干楚東醫(yī)院股權(quán)于2018年7月完成過(guò)戶。公司未及時(shí)披露上述資產(chǎn)過(guò)戶情況。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十二條等規(guī)定。
(六)未及時(shí)披露簽署股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議的情況。2018年3月26日,達(dá)孜賽勒康與有關(guān)方簽署了關(guān)于收購(gòu)重慶市永川臥龍醫(yī)院65%股權(quán)的《股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議》;2018年5月2日,達(dá)孜賽勒康與有關(guān)方簽署了關(guān)于收購(gòu)義烏市三溪堂國(guó)藥館連鎖有限公司等公司相關(guān)股權(quán)的《股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議》,上述框架協(xié)議明確了交易價(jià)格確定方式、業(yè)績(jī)承諾及付款條件等主要交易條款。宜華健康在簽署上述股權(quán)收購(gòu)框架協(xié)議后未及時(shí)披露相關(guān)情況,而是在后續(xù)與相關(guān)方簽署正式合同后才予以公告。上述情形違反了《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十條、三十一條等規(guī)定。
(七)未及時(shí)披露2018年度計(jì)提大額資產(chǎn)減值情況。2018年12月31日,宜華健康對(duì)應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、商譽(yù)等資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試并計(jì)提7436.63萬(wàn)元資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,占上一年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的42.65%。公司對(duì)上述資產(chǎn)減值事項(xiàng)未履行董事會(huì)審批程序并及時(shí)予以披露,直至2018年年報(bào)發(fā)布時(shí)才披露相關(guān)信息。上述情形違反了《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》(證監(jiān)會(huì)計(jì)字〔2004〕1號(hào))和《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十條等規(guī)定。
二、公司治理與內(nèi)部控制方面的問(wèn)題
(一)對(duì)外提供財(cái)務(wù)資助未履行必要的審批程序及披露義務(wù)。2016年至2019年6月,宜華健康相關(guān)子公司累計(jì)向其投資的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)資助8225.5萬(wàn)元,其中,達(dá)孜賽勒康分別累計(jì)向南昌三三四醫(yī)院、奉新第二中醫(yī)院提供財(cái)務(wù)資助6082萬(wàn)元、1993.5萬(wàn)元。公司未對(duì)上述對(duì)外提供財(cái)務(wù)資助事項(xiàng)履行必要的審批程序和披露義務(wù)。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條和公司《董事會(huì)議事規(guī)則》第二十一條等有關(guān)規(guī)定。
(二)大股東控股子公司與上市公司存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。宜華健康與控股股東宜華企業(yè)(集團(tuán))有限公司合作成立了汕頭市宜鴻投資有限公司(雙方持股比例分別為40%、60%),該關(guān)聯(lián)企業(yè)控股了多家醫(yī)院及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司,與宜華健康現(xiàn)有業(yè)務(wù)存在一定的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。上述情形不符合《上市公司治理準(zhǔn)則》第七十三條等規(guī)定。
三、財(cái)務(wù)核算方面存在的問(wèn)題
(一)有關(guān)不同并購(gòu)標(biāo)的業(yè)績(jī)承諾現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)臅?huì)計(jì)處理方法不一致。2018年度,宜華健康將愛(ài)奧樂(lè)醫(yī)療器械(深圳)有限公司未達(dá)業(yè)績(jī)承諾的補(bǔ)償款計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入科目進(jìn)行核算,將江陰百意中醫(yī)醫(yī)院有限公司未達(dá)業(yè)績(jī)承諾的補(bǔ)償款計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益科目進(jìn)行核算,即公司對(duì)業(yè)績(jī)承諾補(bǔ)償采用了兩種不同的會(huì)計(jì)處理方式。上述情形不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十五條的相關(guān)規(guī)定。
(二)其他應(yīng)收款壞賬準(zhǔn)備計(jì)提不準(zhǔn)確。宜華健康在2018年度對(duì)“其他應(yīng)收款——濰坊親和源老年公寓”單項(xiàng)全額計(jì)提壞賬1016.07萬(wàn)元。經(jīng)查,濰坊親和源老年公寓在2017年初已經(jīng)終止?fàn)I業(yè),對(duì)應(yīng)的其他應(yīng)收款存在減值跡象,但公司在2017年年報(bào)中將其作為正常關(guān)聯(lián)方往來(lái),未計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,造成公司2017和2018年其他應(yīng)收款壞賬準(zhǔn)備計(jì)提不準(zhǔn)確,公司相關(guān)定期報(bào)告的有關(guān)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》第四十條、第四十一條、第四十三條的規(guī)定。
陳奕民作為宜華健康董事長(zhǎng),劉壯青作為公司總經(jīng)理,邱海濤作為公司時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)兼財(cái)務(wù)總監(jiān),未按照《上市公司信息披露管理辦法》第三條的規(guī)定履行勤勉盡責(zé)義務(wù),對(duì)公司上述相關(guān)違規(guī)行為負(fù)有主要責(zé)任。
根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,我局決定對(duì)你們采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。你們應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證券法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地履行信息披露義務(wù),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行內(nèi)部問(wèn)責(zé),于收到本決定書(shū)30日內(nèi)向我局報(bào)送公司整改報(bào)告、內(nèi)部問(wèn)責(zé)情況,并抄報(bào)深圳證券交易所。
如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服,可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng);也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
廣東證監(jiān)局
2019年12月31日
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(shū)
〔2019〕125號(hào)
關(guān)于對(duì)劉紹喜采取出具警示函措施的決定
劉紹喜:
經(jīng)查,你作為宜華健康醫(yī)療股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱宜華健康)實(shí)際控制人,存在以下違規(guī)行為:
一、未將相關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)告知上市公司并配合履行信息披露義務(wù)。2019年2月2日,你與相關(guān)主體簽署了《股份回購(gòu)協(xié)議書(shū)》,就宜華健康股份回購(gòu)及擔(dān)保事項(xiàng)達(dá)成約定,若相關(guān)主體賬戶所持有的宜華健康股票在合作期間內(nèi)未賣出,你承諾在約定期限內(nèi)按照一定方式進(jìn)行回購(gòu),涉及回購(gòu)相關(guān)主體所持的宜華健康股份約3444萬(wàn)股,占公司總股本的5.49%。你未及時(shí)將上述情況告知上市公司并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條、第三十五條等規(guī)定。
二、未嚴(yán)格履行增持承諾及相應(yīng)信息披露義務(wù)。2018年10月25日,你通過(guò)宜華健康發(fā)布公告,披露擬自當(dāng)日起6個(gè)月內(nèi),通過(guò)集中競(jìng)價(jià)、大宗交易等方式增持公司股份,增持比例不低于公司總股本的1.8%,不超過(guò)公司總股本的2%。2019年4月26日,你通過(guò)宜華健康發(fā)布公告稱,你實(shí)際增持了宜華健康81.9萬(wàn)股,占公司總股本的0.13%,擬將增持計(jì)劃期限延長(zhǎng)6個(gè)月。截至增持計(jì)劃到期日,你未繼續(xù)增持。你未在承諾期內(nèi)完成增持宜華健康股票計(jì)劃,有關(guān)不能按承諾實(shí)施增持計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)信息披露不及時(shí)、不充分。上述情形不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二條等規(guī)定。
根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,我局決定對(duì)你采取出具警示函的監(jiān)管措施。你應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守有關(guān)證券法律法規(guī),規(guī)范相關(guān)信息披露及承諾履行行為,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服,可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng);也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
廣東證監(jiān)局
2019年12月31日
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(shū)
〔2019〕126號(hào)
關(guān)于對(duì)林正剛、林建新采取出具警示函措施的決定
林正剛、林建新:
經(jīng)查,林正剛作為宜華健康醫(yī)療股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱宜華健康或公司)持股5%以上的股東,林建新作為林正剛的一致行動(dòng)人,存在以下相關(guān)違規(guī)行為:
一、違規(guī)減持股份。2016年9月21日至2019年7月8日期間,你們通過(guò)大宗交易及集中競(jìng)價(jià)等方式累計(jì)減持宜華健康35,434,225股,減持股份比例達(dá)到公司總股本的5.66%。你們?cè)诤嫌?jì)持有的宜華健康股份比例累計(jì)減少達(dá)到5%時(shí),未及時(shí)披露相關(guān)信息,在報(bào)告期限內(nèi)也未停止買賣宜華健康股份,違反了《證券法》第八十六條、《上市公司收購(gòu)管理辦法》第十三條等規(guī)定。
二、未將關(guān)聯(lián)交易情況及時(shí)告知上市公司并配合履行信息披露義務(wù)。2016年4月至2019年6月30日期間,林正剛向宜華健康全資子公司眾安康后勤集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱眾安康)劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.7億元,眾安康向林正剛劃轉(zhuǎn)資金累計(jì)1.63億元。上述資金往來(lái)構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,林正剛未將上述關(guān)聯(lián)交易情況及時(shí)告知宜華健康并配合履行信息披露義務(wù),違反了《上市公司信息披露管理辦法》第四十八條的規(guī)定。
根據(jù)《上市公司收購(gòu)管理辦法》第七十五條、《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定,我局決定對(duì)你們采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。你們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守有關(guān)證券法律法規(guī),規(guī)范相關(guān)股份減持及信息披露行為,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服,可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng);也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
廣東證監(jiān)局
2019年12月31日