中國經濟網北京1月20日訊 中國證券監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局網站近日公布的行政監(jiān)管措施決定書（〔2020〕1號）顯示，經查，湖北銀豐棉花股份有限公司（以下簡稱“銀豐棉花”，831029）存在以下問題：

銀豐棉花控股股東湖北銀豐實業(yè)集團有限責任公司、公司關聯(lián)方湖北銀豐典當有限責任公司、監(jiān)利縣荒湖銀豐棉業(yè)有限公司、漢川銀佳棉業(yè)有限公司、香港匯富銀豐有限公司自2017年1月至2019年10月累計占用公司資金共計9.92億元。銀豐棉花未采取有效措施防止股東及其關聯(lián)方占用公司資金，違反了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》(證監(jiān)會令第96號)第十四條的規(guī)定。

上述資金占用發(fā)生時，銀豐棉花未及時履行審議程序，未按照規(guī)定履行臨時報告信息披露義務，也未按照規(guī)定在2017年半年報、2017年年報和2018年半年報中履行信息披露義務。上述行為違反了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第十三條和第二十條第一款的規(guī)定。根據(jù)《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第五十六條和第六十二條規(guī)定，湖北證監(jiān)局決定對銀豐棉花采取出具警示函的監(jiān)管措施。

經中國經濟網記者查詢發(fā)現(xiàn)，銀豐棉花成立于2004年8月26日，注冊資本1.43億人民幣，鐘春明為法定代表人、董事長兼總經理，湖北銀豐實業(yè)集團有限責任公司為第一大股東，持股比例36.30%。銀豐棉花于2014年8月29日在新三板掛牌，主辦券商為申萬宏源。（000166.SZ）

《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)主辦券商持續(xù)督導工作指引（試行）》第九條規(guī)定：主辦券商應督導掛牌公司建立健全并有效執(zhí)行內部管理制度，包括但不限于會計核算體系、財務管理和風險控制等制度，以及對外擔保、重大投資、委托理財、關聯(lián)交易等重大經營決策的程序與規(guī)則等。

2019年4月30日，申萬宏源證券有限公司發(fā)布《關于湖北銀豐棉花股份有限公司資金占用的風險提示性公告》，銀豐棉花控股股東湖北銀豐實業(yè)集團有限責任公司等12家公司2018年累計占用金額8.3億元，2018年期末占用資金余額5.67億元。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定：公眾公司進行關聯(lián)交易應當遵循平等、自愿、等價、有償?shù)脑瓌t，保證交易公平、公允，維護公司的合法權益，根據(jù)法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定和公司章程，履行相應的審議程序。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第二十條規(guī)定：公司及其他信息披露義務人應當按照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地披露信息，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司及其他信息披露義務人應當向所有投資者同時公開披露信息。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第五十六條規(guī)定：中國證監(jiān)會依法對公司進行監(jiān)督檢查或者調查，公司有義務提供相關文件資料。對于發(fā)現(xiàn)問題的公司，中國證監(jiān)會可以采取責令改正、監(jiān)管談話、責令公開說明、出具警示函等監(jiān)管措施，并記入誠信檔案；涉嫌違法、犯罪的，應當立案調查或者移送司法機關。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第六十二條規(guī)定：信息披露義務人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員，公司控股股東、實際控制人，為信息披露義務人出具專項文件的證券公司、證券服務機構及其工作人員，違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會相關規(guī)定的，中國證監(jiān)會可以采取責令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、認定為不適當人選等監(jiān)管措施，并記入誠信檔案；情節(jié)嚴重的，中國證監(jiān)會可以對有關責任人員采取證券市場禁入的措施。

以下為原文：

湖北證監(jiān)局關于對湖北銀豐棉花股份有限公司采取出具警示函措施的決定

[2020]1號

湖北銀豐棉花股份有限公司：

經查，我局發(fā)現(xiàn)你公司存在以下問題：

一、資金占用問題

（一）你公司控股股東湖北銀豐實業(yè)集團有限責任公司2017年1月至2019年10月累計占用公司資金71,430萬元，直至2019年10月償還完畢。

（二）你公司關聯(lián)方湖北銀豐典當有限責任公司2017年1月至2019年6月累計占用公司資金18,507萬元，直至2019年6月償還完畢。

（三）你公司關聯(lián)方監(jiān)利縣荒湖銀豐棉業(yè)有限公司2017年10月至2018年12月累計占用公司資金3,648.58萬元，直至2018年12月償還完畢。

（四）你公司關聯(lián)方漢川銀佳棉業(yè)有限公司2017年12月至2018年12月累計占用公司資金5,605.76萬元，直至2018年12月償還完畢。

（五）你公司關聯(lián)方香港匯富銀豐有限公司于2017年10月占用公司資金10.79萬元，直至2019年5月償還完畢。

你公司未采取有效措施防止股東及其關聯(lián)方占用公司資金，違反了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》(證監(jiān)會令第96號，2013年修訂，以下簡稱《非公監(jiān)管辦法》)第十四條的規(guī)定。

二、信息披露問題

上述資金占用發(fā)生時，你公司未及時履行審議程序，未按照規(guī)定履行臨時報告信息披露義務，也未按照規(guī)定在2017年半年報、2017年年報和2018年半年報中履行信息披露義務。

上述行為違反了《非公監(jiān)管辦法》第十三條和第二十條第一款的規(guī)定。

根據(jù)《非公監(jiān)管辦法》第五十六條和第六十二條規(guī)定，我局決定對你公司采取出具警示函的監(jiān)管措施。你公司應采取有效措施防止此類行為發(fā)生，切實提高信息披露意識和規(guī)范運作水平。你公司應當在2020年2月15日前向我局提交書面整改報告。

如果對本監(jiān)督管理措施不服的，可以在收到本決定書之日起60日內向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。復議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

湖北證監(jiān)局

2020年1月9日