中國網(wǎng)財經(jīng)3月23日訊 (記者 楊暢)近日，銀盛支付服務(wù)股份有限公司(下簡稱“銀盛支付”)年內(nèi)再收罰單。據(jù)不完全統(tǒng)計，該公司2017年至今已收13張罰單，其中包括千萬級罰單，有支付行業(yè)分析人士表示，這在支付機構(gòu)中屬于被處罰次數(shù)較多的。

中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪了該公司“屢罰屢犯收10多張罰單是否會對2021年支付牌照續(xù)展造成重大不利影響。”銀盛支付稱：“公司堅決、徹底落實整改，并舉一反三進行全面規(guī)范工作。據(jù)歷史罰單看來，該公司曾收千萬級罰單，因相同違規(guī)情況不斷遭到處罰，其中違反《銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度》被罰五次。

三個月內(nèi)因同類型問題兩度被罰

銀盛支付開年收第二張罰單。近日，據(jù)央行重慶營業(yè)部公布的罰單，銀盛支付重慶分公司因“未按規(guī)定管理收單銀行結(jié)算賬戶；未按規(guī)定管理特約商戶；未按規(guī)定落實有關(guān)風(fēng)險管理措施等”被罰款139萬元。

銀盛支付相關(guān)負責(zé)人稱：“針對以上央行重慶營管部所開罰單提出的問題，公司已落實整改。同時，為保障支付用戶的權(quán)益，公司嚴格按照央行的相關(guān)要求開展自查自糾，落實收單業(yè)務(wù)管理工作整改，并不斷完善各項風(fēng)險管理工作。”

今年1月，銀盛支付河南分公司曾因“未按規(guī)定對特約商戶進行管理；未按規(guī)定發(fā)送收單交易信息；未按規(guī)定對外包業(yè)務(wù)進行管理；未按規(guī)定進行收單銀行結(jié)算賬戶管理”，被警告并處55萬元罰款。

中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪了銀盛支付對于今年內(nèi)兩次因“未按規(guī)定對特約商戶進行管理、未按規(guī)定進行收單銀行結(jié)算賬戶管理”被罰的看法，以及對屢罰屢犯有無整改防范措施。

該公司稱“針對存在問題，已全面部署并完成相關(guān)整改工作。”

回函并未對“三個月內(nèi)兩家分公司因同樣類型問題先后被罰”給出解釋，也未提到整改防范措施。

四年不到已收13張罰單

據(jù)不完全統(tǒng)計，自2017年至今，銀盛支付及其分公司已至少收到13張罰單，其中包括千萬罰單。該公司及其分公司因同類型違規(guī)多次被罰，其中因違反《銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度》被罰達五次。

對此，有支付行業(yè)分析人士表示，這在支付機構(gòu)中屬于被處罰次數(shù)較多的。

罰單詳情顯示，2018年8月6日，銀盛支付為境外非法貴金屬互聯(lián)網(wǎng)交易平臺提供網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)服務(wù)，未能采取有效措施和技術(shù)手段對境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)特約商戶的交易情況進行檢查，未能發(fā)現(xiàn)數(shù)家商戶私自將支付接口轉(zhuǎn)交給非法互聯(lián)網(wǎng)平臺使用，客觀上為非法交易、虛假交易提供了網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。銀盛支付還存在違規(guī)開展支付業(yè)務(wù)合作及資金清算、違規(guī)將銀行卡收單核心業(yè)務(wù)外包等其他違法違規(guī)行為。央行深圳市中心支行對銀盛支付開出罰單。銀盛支付被警告并沒收違法所得934.14萬元，被處罰款1312.61萬元，合計罰沒2247.75萬元，此外相關(guān)責(zé)任人員被警告并處罰款130萬元。

值得關(guān)注的是，該公司支付牌照曾于2016年續(xù)展成功，應(yīng)于2021年再度續(xù)展。

據(jù)銀發(fā)(2015)358號續(xù)展十一條規(guī)定， 因利用支付業(yè)務(wù)實施違法犯罪活動，或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務(wù)等行為，收到刑事處罰或較大金額行政處罰的，或無法續(xù)展。

據(jù)此前支付牌照續(xù)展案例，多家支付機構(gòu)因不符合“《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(中國人民銀行令(2010)第2號)”等非銀行支付機構(gòu)監(jiān)管制度規(guī)定無法續(xù)展。該辦法規(guī)定，支付機構(gòu)不得將業(yè)務(wù)外包，應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營的要求，制訂支付業(yè)務(wù)辦法及客戶權(quán)益保障措施，建立健全風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度，并報所在地中國人民銀行分支機構(gòu)備案等等。

中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪了銀盛支付“多次因外包業(yè)務(wù)管理問題被罰，有千萬級罰單，且4年不到收13張罰單，多種問題屢罰屢犯，是否會對支付牌照續(xù)展產(chǎn)生重大不利影響“。

銀盛支付相關(guān)負責(zé)人表示，公司正根據(jù)監(jiān)管要求正常開展支付牌照續(xù)展相關(guān)工作。

被訴“騙取pos機押金”

在投訴網(wǎng)站上，多名投訴人稱銀盛支付騙取pos機押金。投訴人張先生表示：“當(dāng)時銀盛代理商承諾激活機器需要298元押金，機器刷夠66萬系統(tǒng)自動返還，當(dāng)時代理聯(lián)系不上，投訴后代理商說會處理，之后代理商并未就這事做出處理。此外，700元是當(dāng)時在代理商那拿貨機器的押金，代理商說可以退，然后機器郵寄給代理商，代理商以各種理由推辭沒有處理，剛開始說不能退，之后又說可以退，代理商收到機器后又說機器超過激活時間退不了。聯(lián)系多次沒有結(jié)果?！?/p>

中國網(wǎng)財經(jīng)記者向銀盛支付核實以上投訴情況是否屬實，是否存在騙取用戶pos機押金的情況，對投訴用戶有無處理措施。

銀盛支付回應(yīng)稱：“公司不存在并不允許騙取POS機押金的行為。同時，公司嚴禁虛假及不實宣傳行為，并有相關(guān)處罰規(guī)定?！痹摴鞠嚓P(guān)負責(zé)人還表示，公司會根據(jù)客戶投訴處理流程，經(jīng)調(diào)查核實后，依據(jù)事實采取相關(guān)處理措施，用戶及消費者可耐心等待處理結(jié)果。

投訴詳情顯示，張先生屢次聯(lián)系客服，并未得到妥善處理。