中新網(wǎng)銀川4月28日電(于晶)4月28日，記者從寧夏回族自治區(qū)民政廳獲悉，為規(guī)范社會救助資金管理，提高資金使用效益，寧夏民政廳、財(cái)政廳和銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，對社會救助資金管理提出明確要求。

《實(shí)施意見》進(jìn)一步規(guī)范資金支付使用，進(jìn)一步界定了社會救助資金使用范圍和界限，規(guī)范了政府購買社會救助服務(wù)和救助工作經(jīng)費(fèi)的使用途徑，切實(shí)提高資金使用效益。同時將專項(xiàng)監(jiān)督檢查與社會監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格信息公開公示制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保障困難群眾基本生活權(quán)益。

《實(shí)施意見》明確，社會救助資金實(shí)行?？顚Ｓ?，用于低保對象發(fā)放低保金和補(bǔ)貼，為特困人員提供基本生活條件(含補(bǔ)貼)、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療、辦理喪葬事宜，為臨時救助對象發(fā)放臨時救助金或?qū)嵨?，為孤兒和事?shí)無人撫養(yǎng)兒童及艾滋病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)，為生活無著落的流浪乞討人員實(shí)施主動救助、生活救助等并實(shí)施未成年人社會保護(hù)。

《實(shí)施意見》指出，社會救助資金實(shí)行自治區(qū)總負(fù)責(zé)，市、縣(區(qū))抓落實(shí)的責(zé)任分擔(dān)方式，中央統(tǒng)籌指導(dǎo)并給予補(bǔ)助。各級民政部門根據(jù)困難群眾基本生活救助需要，做好資金測算，各級財(cái)政部門根據(jù)測算情況及上年度績效目標(biāo)完成情況，科學(xué)合理編制資金預(yù)算，切實(shí)落實(shí)資金保障責(zé)任。

嚴(yán)控資金分配下達(dá)，堅(jiān)持“傾斜與激勵”相結(jié)合原則，將社會救助資金重點(diǎn)向貧困程度深、保障任務(wù)重、工作績效評價好的地區(qū)傾斜。為提高下達(dá)效率，規(guī)定寧夏在收到中央財(cái)政補(bǔ)助資金文件后30日內(nèi)下達(dá)各地，市級收到寧夏下達(dá)資金后及時向所轄區(qū)下達(dá)補(bǔ)助資金，各縣(區(qū))民政部門根據(jù)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口基數(shù)、上年臨時救助人數(shù)、救助水平等情況測算下達(dá)臨時救助資金。

各級民政、財(cái)政部門、代理金融機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大社會救助資金支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留、滯留社會救助資金，各級民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)與審計(jì)部門的溝通，定期開展對資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查、督查、審計(jì)等，重點(diǎn)檢查社會救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等情況。(完)