全國政協(xié)堅持履職為民，持續(xù)關(guān)注關(guān)系群眾切身利益的重要民生問題深入調(diào)研議政，提出有針對性的意見建議。3月9日（星期三）9時，全國政協(xié)十二屆四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員圍繞保障和改善民生的重點任務(wù)，就特困人群精準幫扶、提高教育質(zhì)量、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題回答記者提問。

   今天出席記者會的全國政協(xié)委員是：全國政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體委員會副主任、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫。全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會主任、國務(wù)院扶貧辦原主任范小建。全國政協(xié)委員、中國社會保險學(xué)會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、教育部原副部長、國家語言文字工作委員會原主任李衛(wèi)紅。全國政協(xié)常委、民盟中央常委、北京市第四中學(xué)校長劉長銘。

    全國政協(xié)委員、中國社會保險學(xué)會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)陳杰 攝

   經(jīng)濟日報記者:請問胡曉義委員，今年預(yù)算報告提出養(yǎng)老金將上漲6.5%左右，實現(xiàn)了十二連增，但這是自2005年以來養(yǎng)老金第一次漲幅低于10%，請問您怎么看待這個調(diào)整？因為我父母對退休了，所以非常關(guān)注這個問題。

   胡曉義:謝謝你的問題。首先你最后一句話非常打動我，我原來以為只有9000多萬離退休人員，再加上一些專業(yè)工作者才關(guān)心這件事，但是你作為一個年輕人也很關(guān)注這件事，而且講到你的父母，我很感動，我認為青年人應(yīng)該這樣，應(yīng)該更多的關(guān)注他們已經(jīng)漸漸老去的父母。你觀察的很細，確實在預(yù)算報告里講到今年退休金的調(diào)整6.5%左右。其實總理的政府工作報告里講的比較原則，預(yù)算報告里稍微講的具體一點。我也注意到你的觀察點，我作為一個長期做這方面工作的工作人員，我看待今年這件事有三個角度或者三個觀察點。

   第一，這是自2005年以來第十二次連續(xù)調(diào)整，叫十二連調(diào)，也是本屆政府連續(xù)第四次調(diào)整，這就反映了政府對這項工作的重視，也是總理在政府工作報告里講到的，體現(xiàn)這么一句話，就是財政收入增長雖然放緩，但是該給群眾辦的實事，一件也不能少。這個就屬于該辦的實事，屬于不能少的實事之一。

   第二，首次統(tǒng)籌安排?？偫淼恼ぷ鲌蟾胬镏v的是退休人員，不是像以往的報告里講的企業(yè)退休人員，預(yù)算報告里講的更明確一點，就是包括企業(yè)的，也包括機關(guān)事業(yè)單位的退休人員。這個過去是沒有的，十二連調(diào)包括了機關(guān)事業(yè)人員，現(xiàn)在把兩個方面統(tǒng)籌起來考慮了，這是去年開始實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之后的一個新的進展。過去是雙軌制，現(xiàn)在并軌了，基本制度并軌了，待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則，這樣這個制度的公平性就更強了。

   第三，調(diào)整幅度浮動。你也敏銳的看到這一點，就是過去幾年都是10%的調(diào)整，今年是6.5%左右。為什么這樣？我把底牌給大家掀一掀。因為確定調(diào)整的水平主要考慮這樣幾個因素或者說參數(shù)。

   第一，經(jīng)濟發(fā)展水平去年是6.9%。第二，財政的支付能力。去年全國一般性預(yù)算收入增長5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長7%，都比以前年度增幅要低。第三，物價水平。去年和這件事相關(guān)的城鎮(zhèn)居民物價水平是1.4%，應(yīng)該是比較溫和的。第四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%。第五，社?；?，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。近幾年雖然我們總的收入額還大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，何況企業(yè)還在強烈的呼吁要降低稅費。所有這些方面的因素集合起來做一個調(diào)整待遇的方案，我認為取6.5%左右還是恰當?shù)摹．斎徊皇钦f每個人都增長6.5%，預(yù)算報告里講到，還是要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠的企業(yè)退休人員要適當傾斜，這就既體現(xiàn)了公平，也體現(xiàn)了差異。至于能不能保障基本生活，隨著經(jīng)濟發(fā)展，不管增加多一點也好，還是少一點也好，最好年年都加，我想這是大家的期盼，也是社會保障制度應(yīng)該作出的努力目標之一。