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引言

2019年，恩施市市場監(jiān)督管理局始終秉持以“人民為中心”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、守護(hù)“四大安全”、維護(hù)市場秩序，以保護(hù)百姓利益為抓手，依法行政，履職盡責(zé)，嚴(yán)厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為，促進(jìn)了恩施經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將2019年恩施市市場監(jiān)管領(lǐng)域十大典型案例公布如下：

1

襄大農(nóng)牧（松滋）有限公司經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的鮮肉案

恩施市市場監(jiān)督管理局在排查“非洲豬瘟”肉產(chǎn)品時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供給恩施市8個(gè)客戶的胴體冷鮮肉（白條肉）的動(dòng)物檢疫合格證明的總重量為18330公斤，備注數(shù)量為249頭，而當(dāng)事人銷售給恩施市8個(gè)客戶的胴體冷鮮肉（白條肉）送貨單的實(shí)際總重量為10174.9公斤，實(shí)際數(shù)量為268頭。當(dāng)事人提供的動(dòng)物檢疫合格證明載明的數(shù)量與實(shí)際銷售的胴體冷鮮肉（白條肉）的數(shù)量不符。當(dāng)事人所提供的涉案胴體冷鮮肉（白條肉）動(dòng)物檢疫合格證明，不能證明該批涉案胴體冷鮮肉（白條肉）依法經(jīng)過檢疫。構(gòu)成經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定。2019年10月28日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出沒收胴體冷鮮肉(白條肉)10174.9公斤，并處罰款7084328.75元的行政處罰。同時(shí)，將該案依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

2

湖北民族大學(xué)后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司使用感官性狀異常（生蟲）的大米案

恩施市市場監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營的湖北民族大學(xué)食堂進(jìn)行食品安全檢查，在其北苑餐廳三食堂八號(hào)窗口檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)3袋“風(fēng)樂香米”中均出現(xiàn)生蟲現(xiàn)象，感官性狀異常。當(dāng)事人構(gòu)成使用感官性狀異常（生蟲）的大米的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第二款和第三十四條第六項(xiàng)之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第四項(xiàng)之規(guī)定。2019年11月26日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出沒收感官性狀異常（生蟲）的“風(fēng)樂香米”3袋，并處罰款6萬元的行政處罰。

3

恩施市省心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查案

當(dāng)事人利用上海拉扎斯信息科技有限公司提供的格式電子版《網(wǎng)絡(luò)訂餐合作協(xié)議》，在恩施市拓展“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)業(yè)務(wù)，允許未辦理食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)提供者入駐“餓了么”平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)活動(dòng)。構(gòu)成未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查的違法行為，違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條第一款之規(guī)定。

依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條第一款和《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條第一款之規(guī)定。2019年1月8日，原恩施市食品藥品監(jiān)督管理局作出處罰款10萬元的行政處罰。

4

恩施市永鑫液化氣站使用超期未檢的特種設(shè)備及充氣瓶充裝記錄不完善案

2019年5月15日，恩施市市場監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的3臺(tái)液化氣儲(chǔ)罐和249米壓力管道超期未經(jīng)檢驗(yàn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人液化氣儲(chǔ)罐充裝記錄不完善。當(dāng)場下達(dá)特設(shè)監(jiān)察指令。當(dāng)事人構(gòu)成使用超期未檢的特種設(shè)備及液化氣儲(chǔ)罐充裝記錄不完善的違法行為，違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款、第四十九條第二款之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)、第八十五條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定。2019年7月22日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令當(dāng)事人停止使用超期未檢的特種設(shè)備，并處罰款4萬元的行政處罰。

5

李端銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的水泵案

當(dāng)事人在湖北民族大學(xué)附屬民大醫(yī)院全科臨床培養(yǎng)基地大樓中使用的“凱泉”牌3臺(tái)水泵（型號(hào)ISG150/315A-18.5/4、生產(chǎn)廠家：上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司），經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)人上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司鑒定為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品，且當(dāng)事人不能提供以上3臺(tái)水泵的進(jìn)貨發(fā)票。當(dāng)事人構(gòu)成銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的水泵的違法行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定，2019年11月7日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為、沒收侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的3臺(tái)水泵，并處罰款10萬元的行政處罰

6

恩施州百草堂醫(yī)藥連鎖有限公司屯堡分店未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品案

恩施市市場監(jiān)督管理局于2019年9月17日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)日9時(shí)17分銷售的處方藥“羅紅霉素片”（生產(chǎn)商：石家莊以嶺藥業(yè)，規(guī)格：150mgx10片，數(shù)量：1盒，批號(hào)：A1803001），其處方未經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師審核。同日給當(dāng)事人下達(dá)給予警告的當(dāng)場處罰決定書，責(zé)令2019年9月24日前改正違法行為。2019年9月29日，恩施市市場監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人再次進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師仍不在崗，同時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)日7時(shí)59分和9時(shí)36分分別銷售的處方藥“硫酸慶大霉素顆?！焙汀岸蜇惿程蛊保幏焦{未見執(zhí)業(yè)藥師審核簽字。同時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人待售的硫酸慶大霉素顆粒未按照包裝標(biāo)示要求進(jìn)行儲(chǔ)存。當(dāng)事人構(gòu)成未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品的違法行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十六條第一款之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十八條之規(guī)定。2019年10月30日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出處罰款6000元的行政處罰

7

譚志宏診所使用超過有效期的醫(yī)療器械案

恩施市市場監(jiān)督管理局在開展藥品及醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，對(duì)位于恩施市清江東路14-8號(hào)的譚志宏診所進(jìn)行檢查，在急救箱內(nèi)和藥柜處發(fā)現(xiàn)“韻琪衛(wèi)生口罩”、“一次性使用鼻氧管（雙鼻式）”、“脫脂棉球”、“醫(yī)用紗布口罩”等醫(yī)療器械超過有效期，且當(dāng)事人不能提供上述產(chǎn)品的供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據(jù)。當(dāng)事人構(gòu)成使用超過有效期的醫(yī)療器械的違法行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條第一項(xiàng)之規(guī)定。

依據(jù)《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十七條第二項(xiàng)、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十六條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定。2019年11月5日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出沒收超過有效期的韻琪衛(wèi)生口罩1袋、一次性鼻氧管（雙鼻式）1袋、脫脂棉球2袋、醫(yī)用紗布口罩3袋，并處罰款2萬元的行政處罰。

8

同周共計(jì)（湖北）企業(yè)管理服務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案

恩施市市場監(jiān)督管理局在開展“恩施市2019年各行業(yè)領(lǐng)域金融隱患排查”行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過“百度”、“企度網(wǎng)”、“58同城”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布含有“年入百萬，整合這座城市成千上萬的做生意老板”“成功幫扶超2萬家中小微企業(yè)扭虧為贏”、“超10萬個(gè)創(chuàng)業(yè)者脫離債務(wù)危機(jī)”“發(fā)展一家、幫扶一家、成功一家”“此項(xiàng)目擁有巨大的紅利收益，如一個(gè)城市5萬個(gè)企業(yè)家加5萬個(gè)創(chuàng)業(yè)者，加入同周共計(jì)平均收取2000元/年服務(wù)費(fèi)，我們將超過2億的毛利潤”等內(nèi)容的廣告，并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布含有“省級(jí)加盟，加盟費(fèi)100萬”“ 省會(huì)城市加盟，加盟費(fèi)50萬”“ 地級(jí)城市加盟，加盟費(fèi)20萬”“ 縣級(jí)城市加盟，加盟費(fèi)10萬”等內(nèi)容的招商廣告，面向全國招收加盟商。當(dāng)事人未取得商業(yè)特許經(jīng)營資質(zhì)而發(fā)布虛假廣告的違法行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十八條第一款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定。2019年11月25日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令立即停止發(fā)布虛假廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款90萬元的行政處罰。

9

恩施州中祥酒店管理有限公司發(fā)布違法廣告案

當(dāng)事人通過微信朋友圈發(fā)布帶有恩施瑞享國際酒店LOGO標(biāo)識(shí)及恩施瑞享國際酒店微信公眾號(hào)二維碼的“莫女神花園套房”廣告，廣告含有“莫女神花園套房，8800元/間夜起，限時(shí)競價(jià)500元起，莫女神離開恩施了，但入住的房間還在，余溫尚存、余香尚在，今夜等您！”等違法內(nèi)容。當(dāng)事人構(gòu)成發(fā)布違背社會(huì)良好風(fēng)尚廣告的違法行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第三條、第九條第七項(xiàng)的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項(xiàng)的規(guī)定。2019年9月19日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款20萬元的行政處罰

10

和也床品家紡小渡船店虛假宣傳銷售產(chǎn)品案

當(dāng)事人于2017年10月在恩施市航空花園71號(hào)開始采用免費(fèi)體驗(yàn)?zāi)Ｊ綇氖隆昂鸵病毕盗挟a(chǎn)品銷售活動(dòng),對(duì)其商品的性能、功能作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，其行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定。2019年4月22日，恩施市市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令停止違法行為和處罰款5萬元的行政處罰。

來 源：恩施市市場監(jiān)督管理局