新冠肺炎疫情期間,為了保護(hù)公眾健康,政府采取了相應(yīng)疫情防控措施。對(duì)于因此不能履行合同的當(dāng)事人來說,疫情屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定,因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。
那么這是否意味著
疫情期間所有的合同
都可以不履行了?
答案是否定的!
案例分析
案例一
張先生于2020年1月在某樓盤初交付樓款(含定金)13萬元,認(rèn)購(gòu)了一套商品房,雙方約定2月25日前支付首付余款25余萬,但張先生未能如期履行付款約定。期間開發(fā)商多次催促?gòu)埾壬雌诟犊睿駝t按違約處理,張先生希望開發(fā)商延期繳款遭拒,后向消委會(huì)尋求幫助。
??【調(diào)查處理過程及結(jié)果】
消委會(huì)調(diào)查取證,消費(fèi)者張先生為湖北籍人,受疫情影響滯留湖北,無法在約定時(shí)間內(nèi)至開發(fā)商處繳納尾款,其與開發(fā)商簽訂購(gòu)房協(xié)議的時(shí)間是1月3日,廣東啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的時(shí)間是1月23日,協(xié)議簽訂于疫情管控發(fā)生前。消委會(huì)認(rèn)為,雖然張先生受疫情影響,無法至現(xiàn)場(chǎng)支付樓款尾款,但仍可以在家通過電子支付等其它方式向開發(fā)商支付,不影響其按時(shí)履約,合同履行與疫情之間不存在直接的因果關(guān)系,故不符合不可抗力或情勢(shì)變更的特征,不適用本次疫情主張免責(zé)。最終,經(jīng)消委會(huì)努力爭(zhēng)取,開發(fā)商同意延長(zhǎng)張先生首付樓款尾款交付時(shí)間至3月31日。
案例二
市民李女士于2020年1月10日在某酒樓支付定金2000元預(yù)定年飯,受疫情影響,酒樓通知李女士不能如期提供酒席,后李女士要求酒樓退回定金遭拒,后投訴至消委會(huì)。
??【調(diào)查處理過程及結(jié)果】
消委會(huì)認(rèn)為,受疫情影響,李女士無法實(shí)現(xiàn)消費(fèi)目的,根據(jù)我國(guó)《合同法》第94條第1款、《民法總則》第180條的規(guī)定,因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,可以解除合同,不承擔(dān)民事責(zé)任。故李女士可以以不可抗力為由解除合同,要求經(jīng)營(yíng)者退還定金。
但同時(shí),酒樓因疫情影響無法如期為李女士提供酒席,對(duì)于原合同的解除同樣不存在過錯(cuò)。
因不可抗力解除合同,雙方本質(zhì)上均無過錯(cuò),對(duì)此造成的損失,基于公平原則,應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平原則分擔(dān)。最終,經(jīng)消委會(huì)調(diào)解,酒樓同意與李女士終止酒席合同,退回預(yù)交定金。
★律師點(diǎn)評(píng):廣東保信律師事務(wù)所 楊志明律師
以上兩個(gè)案例均屬于因?yàn)樾鹿诜窝滓咔閷?dǎo)致的合同履行問題。依據(jù)《民法總則》第108條、《合同法》117條及《合同法》第94條的規(guī)定,“不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。”不可抗力是法定的免責(zé)事由,當(dāng)事人可部分或者全部免除責(zé)任,若因不可抗力導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)事人可解除合同。因本次疫情影響合同履行但不必然構(gòu)成不可抗力免責(zé)事由。判斷是否構(gòu)成不可抗力,需從不能預(yù)見、不能避免、不能克服三個(gè)方面進(jìn)行考量,三個(gè)條件同時(shí)滿足且具有因果關(guān)系方能構(gòu)成不可抗力。
具體到案例1,合同訂立時(shí)間在疫情發(fā)生之前,簽訂合同時(shí)“不能預(yù)見”新冠肺炎疫情的發(fā)生。不過,雖然消費(fèi)者受疫情影響,無法至現(xiàn)場(chǎng)支付相關(guān)款項(xiàng),但不影響其可以通過其他電子支付方式履行付款義務(wù),合同履行與疫情之間并不存在直接的因果關(guān)系。因此不構(gòu)成不可抗力法定的免責(zé)事由。
具體到案例2,雙方訂立的是餐飲服務(wù)合同,該合同同樣訂立于疫情發(fā)生之前,同時(shí)屬于“不能預(yù)見”、“不能避免”、“不能克服”且疫情與不能實(shí)現(xiàn)合同目的具有直接因果關(guān)系。根據(jù)《民法總則》第180條規(guī)定,因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,可以解除合同,不承擔(dān)民事責(zé)任。因此,消費(fèi)者可以行使合同法定解除權(quán),解除合同。同時(shí),對(duì)于酒樓因疫情影響亦無法提供相應(yīng)餐飲服務(wù),對(duì)于原合同的解除不存在過錯(cuò),應(yīng)退還收受的定金,亦無須承擔(dān)違約責(zé)任。
★法條索引:
《民法總則》第180條規(guī)定,因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。
《合同法》94條規(guī)定,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。
《合同法》117條規(guī)定,因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
《合同法》118條規(guī)定,當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。
★消委會(huì)提示:
根據(jù)《民法總則》和《合同法》有關(guān)規(guī)定,不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。新冠肺炎肺炎疫情作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件,其嚴(yán)重程度、影響范圍都是人們無法提前預(yù)見、難以避免和克服的,政府為應(yīng)對(duì)新冠肺炎肺炎疫情,依法采取了一系列防控措施,對(duì)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一定影響,可以被認(rèn)定為不可抗力,但并不意味著疫情期間所有的合同都可以不履行了,合同不能履行與疫情之間必須存在直接的因果關(guān)系,疫情對(duì)合同履行的影響程度,決定了是部分還是全部免除責(zé)任。
在此,消委會(huì)倡導(dǎo)大家,疫情的發(fā)生是合同雙方當(dāng)事人都不愿看到的,也不能歸咎于某一方的過錯(cuò),大家應(yīng)當(dāng)樹立同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的理念,在平等自愿的基礎(chǔ)上,本著誠(chéng)實(shí)信用、責(zé)任共擔(dān)的原則,通過友好協(xié)商,妥善解決矛盾分歧;對(duì)協(xié)商不成的,可以依法通過訴訟等法律途徑尋求解決。
情形延伸
另外
消委會(huì)針對(duì)疫情期間合同履行
梳理出幾種熱點(diǎn)問題相關(guān)的
法律知識(shí)供大家解讀
??一、網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品被取消訂單,能否要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任?
答:不可抗力不能履行,可不擔(dān)責(zé)。
《電子商務(wù)法》第49條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功,合同成立。一般情況下,經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)站發(fā)布的商品信息符合要約條件,消費(fèi)者選擇商品、提交訂單或支付價(jià)款,合同即成立。疫情期間,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者被取消的訂單多為與防控疫情相關(guān)的產(chǎn)品,比如口罩。在此情形下,經(jīng)營(yíng)者以物資先行供應(yīng)疫區(qū)、無法正常履行訂單并要求退單的行為,應(yīng)屬于基于“不可抗力”而致使不能履行合同的情況,消費(fèi)者不可據(jù)此要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任。
??二、訂購(gòu)的貨物無法正常到貨,能否請(qǐng)求賣方承擔(dān)違約責(zé)任?
答:可協(xié)商延期供貨或退款。
若消費(fèi)者在疫情發(fā)生前在商家處訂購(gòu)貨物,并約定的交付時(shí)間在疫情期間,商家以疫情為由提出延期供貨應(yīng)在原則上認(rèn)定為合理事由,具體是否構(gòu)成不可抗力而導(dǎo)致的無法正常履行,應(yīng)結(jié)合商家所在地域是否受限、物流是否受阻等進(jìn)行判斷。需要指出的是,若消費(fèi)者訂購(gòu)的非緊急所用貨物,可以與商家協(xié)商延期供貨,若延期供貨使消費(fèi)者合同目的無法實(shí)現(xiàn),則消費(fèi)者可提出解除合同、返還已付款。
??三、報(bào)名的培訓(xùn)班無法提供服務(wù),能否要求培訓(xùn)方承擔(dān)賠償責(zé)任?
答:短期培訓(xùn)班可解約、退款。
此種情況應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)班的性質(zhì)進(jìn)行判斷。對(duì)于長(zhǎng)期提供培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)來說,疫情期間恰逢寒假,此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本就在此期間中止培訓(xùn),此時(shí),受培訓(xùn)方要求提前解約無法律依據(jù);但若因疫情期間延長(zhǎng)導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能延長(zhǎng)服務(wù)期的,則消費(fèi)者可與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商延長(zhǎng)服務(wù)期限或提前解除與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)合同,但應(yīng)退還的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)合同性質(zhì)、已履行情況進(jìn)行綜合判斷。對(duì)于短期培訓(xùn)班,特別是寒假培訓(xùn)班或疫情期間培訓(xùn)班,消費(fèi)者即可要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解除服務(wù)合同并退還已繳納費(fèi)用。
??四、取消旅游行程,旅行團(tuán)或預(yù)定的酒店是否有權(quán)扣除費(fèi)用?
答:有權(quán)要求退還全部費(fèi)用。
《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第13條規(guī)定,“因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行,旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者請(qǐng)求解除旅游合同的,人民法院應(yīng)予以支持;旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持”。關(guān)于已發(fā)生費(fèi)用的情況及金額應(yīng)由旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任。在消費(fèi)者選擇自由行時(shí),收取費(fèi)用的主體主要為酒店經(jīng)營(yíng)者、旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,在此情形下,若消費(fèi)者因疫情取消旅游行程,則有權(quán)要求上述主體退還已收取的全部費(fèi)用。
??五、無法使用承租的房屋,能否申請(qǐng)?zhí)崆敖獬赓U關(guān)系?
答:可協(xié)商減免租金或解約。
受疫情影響,有些房屋承租者,特別是外地務(wù)工者無法正常返還務(wù)工所在地使用已承租的房屋,則承租人可依據(jù)“不可抗力”的有關(guān)合同規(guī)定請(qǐng)求減免部分租金;而對(duì)于承租人或出租人認(rèn)為繼續(xù)履行租賃合同損失過大,請(qǐng)求提前終止租賃合同的,雙方可根據(jù)具體情況選擇以支付對(duì)方違約金的方式終止租賃合同的履行。
??六、囤積的疫情防護(hù)物資,在疫情后能否申請(qǐng)退貨?
答:網(wǎng)購(gòu)物資超過七天,無質(zhì)量問題可不退貨。
有的消費(fèi)者擔(dān)心疫情期限長(zhǎng),在疫情期間購(gòu)買大量防護(hù)物資,比如口罩、消毒液、酒精等,在疫情結(jié)束后,上述物資能否退貨需要根據(jù)購(gòu)買方式進(jìn)行確定。若通過經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站購(gòu)買,則消費(fèi)者可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條有關(guān)“7日退貨”的規(guī)定申請(qǐng)退貨;若收貨超過7日,且無其他質(zhì)量問題,則經(jīng)營(yíng)者可不予退貨。若通過線下購(gòu)買,則消費(fèi)者不可申請(qǐng)無理由退貨,是否能退貨只能依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行判定。
來源于:中山市消委會(huì)