中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（謝旺江）3月14日，重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布了重慶市2021—2022年維護(hù)消費(fèi)公平典型案例匯編。隨著案情的展開(kāi)與結(jié)果的顯現(xiàn)，讓人看到了重慶各方在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上所付出的巨大努力。

案例1：侵權(quán)責(zé)任糾紛案

【基本案情】

2020年9月15日，李某、張某約定：李某為張某提供祛斑服務(wù)，并承諾所提供的產(chǎn)品是合格產(chǎn)品，不會(huì)對(duì)皮膚造成不正當(dāng)?shù)膫Α：髲埬诚蚶钅持Ц读?500元的美容服務(wù)費(fèi)，李某安排張某在其經(jīng)營(yíng)的美容店治療，并提供美膚液、保養(yǎng)液給張某拿回家中擦，美容液、護(hù)膚液沒(méi)有注明來(lái)源、成分、是否過(guò)期等重要信息。

2020年10月30日，張某被醫(yī)院診斷為瘢痕和皮炎。經(jīng)鑒定，張某雙下眼瞼處疤痕需行激光修復(fù)治療，約需人民幣18000元。張某認(rèn)為李某銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品構(gòu)成欺詐，請(qǐng)求退款、并承擔(dān)三倍懲罰性賠償責(zé)任和損失。

【裁判結(jié)果】

重慶市第一中級(jí)人民法院二審審理認(rèn)為，李某承諾提供經(jīng)檢測(cè)合格的產(chǎn)品，但銷(xiāo)售產(chǎn)品和提供服務(wù)時(shí)未向張某告知案涉產(chǎn)品的生產(chǎn)主體、生產(chǎn)基本信息等內(nèi)容，無(wú)任何證據(jù)證明涉案產(chǎn)品的基本生產(chǎn)信息，故認(rèn)定李某銷(xiāo)售給張某的產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其行為構(gòu)成欺詐。張某在使用的第二天即發(fā)現(xiàn)臉部緊繃、發(fā)紅、發(fā)燙，上述癥狀一直持續(xù)至其就醫(yī)并被診斷為瘢痕、皮炎等癥狀，足以初步證明張某使用涉案產(chǎn)品與其損害后果之間具有因果關(guān)系。據(jù)此，判決李某向張某退款4500元，支付三倍懲罰性賠償金13500元，各項(xiàng)損失24340元，共計(jì)42340元。

案例2：服務(wù)合同糾紛案

【基本案情】

符某于2019年7月31日辦理了諾伯曼·運(yùn)動(dòng)會(huì)館會(huì)員卡，該會(huì)員卡為60次卡，會(huì)員期限為2019年7月31日至2020年9月30日，金額為2700元。諾伯曼·運(yùn)動(dòng)會(huì)館張貼《2020年春節(jié)放假閉店通知》，載明2020年1月16日至1月31日店面暫停營(yíng)業(yè)，2020年2月1日（農(nóng)歷初八）恢復(fù)營(yíng)業(yè)等內(nèi)容。符某起訴主張解除其與重慶諾伯曼體育文化有限公司的服務(wù)合同，重慶諾伯曼體育文化有限公司退還健身服務(wù)費(fèi)2700元。一審法院于2020年9月30日到重慶諾伯曼體育文化有限公司住所地張貼公告，該場(chǎng)所已變更為“趣·健身”運(yùn)動(dòng)會(huì)館的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，門(mén)口張貼日期為2020年8月的《“趣健身”試營(yíng)業(yè)告知書(shū)》，該告知書(shū)載明重慶昊昇體育發(fā)展有限責(zé)任公司為“趣健身”運(yùn)動(dòng)會(huì)館的經(jīng)營(yíng)方，該會(huì)館于2020年8月26日開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，并聲明與重慶諾伯曼體育文化有限公司無(wú)任何法律關(guān)系。

【裁判結(jié)果】

重慶市第五中級(jí)人民法院二審審理認(rèn)為，上訴人符某舉示的會(huì)員卡等證據(jù)足以證明雙方當(dāng)事人之間建立了健身服務(wù)合同關(guān)系。符某按約支付了健身服務(wù)費(fèi)，重慶諾伯曼體育文化有限公司應(yīng)提供健身場(chǎng)地、設(shè)備。符某主張重慶諾伯曼體育文化有限公司自2020年1月16日停業(yè)后未再開(kāi)業(yè)。重慶諾伯曼體育文化有限公司對(duì)上述主張未提出異議，結(jié)合重慶諾伯曼體育文化有限公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所于2020年8月已變更為其他經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的事實(shí)，足以認(rèn)定重慶諾伯曼體育文化有限公司違約導(dǎo)致符某的合同目的不能實(shí)現(xiàn)，符某依法有權(quán)解除合同。符某辦理的會(huì)員卡系“60次卡”，期限至2020年9月30日止，而重慶諾伯曼體育文化有限公司在2020年1月16日停止?fàn)I業(yè)，符某在停止?fàn)I業(yè)前未曾使用會(huì)員卡，且在停止?fàn)I業(yè)時(shí)尚余的會(huì)員期限足以讓其行使全部會(huì)員權(quán)利。據(jù)此，判決解除雙方當(dāng)事人之間的服務(wù)合同，重慶諾伯曼體育文化有限公司向符某退還2700元服務(wù)費(fèi)。

案例3：生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案

【基本案情】 

2019 年 6 月，陳某、張某為牟取非法利益，欲自制減肥膠囊進(jìn)行銷(xiāo)售。為達(dá)到減肥效果從而提高銷(xiāo)量，陳、張二人決定在減肥膠囊中摻入國(guó)家明令禁止在食品中添加的鹽酸西布曲明，并在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)鹽酸西布曲明粉末、決明子粉末、空殼膠囊、外包裝盒等進(jìn)行灌裝。后二人將自制的減肥膠囊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售給全國(guó)各地不特定消費(fèi)者食用。2019年7月至2020年6月，陳某、張某通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售自制的含有鹽酸西布曲明的減肥膠囊，銷(xiāo)售金額共計(jì)人民幣 194210 元。

2020年9月2日，合川區(qū)人民檢察院對(duì)陳某、張某生產(chǎn)、 銷(xiāo)售有毒、有害食品刑事附帶民事公益訴訟一案立案審查，并于同年9月3日在正義網(wǎng)進(jìn)行公告。公告期滿后，未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。2021年1月26日，合川區(qū)人民檢察院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪對(duì)陳某、張某提起公訴。2021年2月，合川區(qū)人民檢察院對(duì)陳某、張某提起附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)判令被告陳某、張某承擔(dān)銷(xiāo)售額十倍的懲罰性賠償金共計(jì)人民幣 1942100 元，向消費(fèi)者公開(kāi)賠禮道歉，并召回已銷(xiāo)售的有毒、有害食品。

【裁判結(jié)果】

2021年4月29 日，合川區(qū)人民法院對(duì)該案作出判決，在判處二被告人刑罰的同時(shí)，支持檢察機(jī)關(guān)就附帶民事公益訴訟提出的全部訴訟請(qǐng)求：一是判決陳某、張某于本判決生效后十日內(nèi)支付附帶民事公益訴訟起訴人合川區(qū)人民檢察院賠償金1942100元；二是判決陳某、張某于本判決生效后十日內(nèi)在全國(guó)性新聞媒體上公開(kāi)向社會(huì)公眾賠禮道歉；三是判決陳某、張某于本判決生效后三十日內(nèi)召回已銷(xiāo)售的含有鹽酸西布曲明的減肥膠囊，消除安全隱患。 

案例4：銷(xiāo)售假冒商標(biāo)酒類案

【基本案情】

2018年1月至2021年1月，四川雅安彭某某將假冒注冊(cè)商標(biāo)的“江小白”、勁酒、郎酒銷(xiāo)往四川、重慶等地，銷(xiāo)售金額共計(jì)923400元。四川達(dá)州衛(wèi)某某從彭某某中購(gòu)進(jìn)假酒后銷(xiāo)往四川、重慶等地，銷(xiāo)售金額共計(jì)262560元。重慶云陽(yáng)批發(fā)老板胡某某從衛(wèi)某某處購(gòu)入假酒后，再銷(xiāo)往云陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副食店、酒樓等，銷(xiāo)售金額共計(jì)52162元。經(jīng)重慶“江小白”酒業(yè)有限公司、四川古藺郎酒廠有限公司、勁牌有限公司鑒定，彭某某等人銷(xiāo)售的“江小白”、郎酒、勁酒均系假冒注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品。經(jīng)重慶市萬(wàn)州食品藥品檢測(cè)所檢測(cè)，銷(xiāo)售的三種假酒中，“江小白”檢測(cè)出環(huán)乙基氨基酸鈉（甜蜜素），屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

【裁判結(jié)果】

由于違法行為部分屬于檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的法定領(lǐng)域，重慶市云陽(yáng)縣人民檢察院決定對(duì)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“江小白”的行為提起刑事附帶民事公益訴訟，并將銷(xiāo)售假郎酒、勁酒欺詐消費(fèi)者的案件線索移送市消委會(huì)。12月9日，云陽(yáng)縣人民法院作出判決，認(rèn)定彭某某等人的行為不僅擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，更侵害了眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公益，支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。

案例5：旅游投訴調(diào)解案

【基本案情】

游客鄭某收到重慶某食品公司的宣傳單，聲稱“進(jìn)超市購(gòu)買(mǎi)食品滿100元即可成為會(huì)員，并贈(zèng)送香米1袋”，鄭某成為會(huì)員后，該食品公司宣傳“會(huì)員可參與免費(fèi)旅游”。于是鄭某參加了該公司組織的“重慶萬(wàn)州、開(kāi)州二日游”，實(shí)際行程中，該公司組織游客參加保健品展銷(xiāo)會(huì)，誘導(dǎo)鄭某等游客購(gòu)買(mǎi)高價(jià)保健品。

【處理結(jié)果】

經(jīng)協(xié)調(diào)，該公司為鄭某等游客辦理了退貨，并退回了購(gòu)貨款。

該公司在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，組織游客參加旅游活動(dòng)，安排有交通、景點(diǎn)參觀、用餐、保險(xiǎn)等多項(xiàng)旅游服務(wù)，違反了《旅游法》有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的違法行為。相關(guān)文化旅游主管部門(mén)依法對(duì)該公司作出了罰款人民幣一萬(wàn)元的行政處罰。

案例6：向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)旅游產(chǎn)品和服務(wù)案

【基本案情】

2021年4月1日，重慶市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，重慶縱越國(guó)際旅行社有限公司將游客尹某等10人委托給“全球通渝北分公司”接待。該公司工作人員不能提供“全球通渝北分公司”相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，重慶縱越國(guó)際旅行社有限公司涉嫌存在組織旅游活動(dòng)向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為，違反了《旅游法》第三十四條之規(guī)定。

經(jīng)查，重慶縱越國(guó)際旅行社有限公司受黑龍江省全景國(guó)際旅行社有限公司委托，接待尹某某一行10人參加的2020年12月8日至13日“【渝山秀水】重慶網(wǎng)紅、天生三硚、龍水峽地縫、九黎城5日游”旅游活動(dòng)。該公司又將尹某某等10人的接待業(yè)務(wù)委托給“全球通渝北分公司”履行?！叭蛲ㄓ灞狈止尽睂?shí)際由李某某經(jīng)營(yíng)，未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可（另案處理）。

【處理結(jié)果】

2021年4月5日，重慶市文化旅游委依法對(duì)重慶縱越國(guó)際旅行社有限公司涉嫌組織旅游活動(dòng)向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為立案調(diào)查。

重慶市文化旅游委責(zé)令該公司改正，并給予罰款人民幣壹萬(wàn)元、對(duì)該公司直接責(zé)任人王某某給予罰款人民幣貳仟元的行政處罰。

案例7：教育公司虛假宣傳案

【基本案情】

2021年7月21日，對(duì)重慶市沙坪壩區(qū)重慶黔航教育科技有限公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人采取發(fā)傳單、留電話領(lǐng)獎(jiǎng)品等方式，收集高三學(xué)生及家長(zhǎng)的電話號(hào)碼，安排工作人員冒充某校老師，使用統(tǒng)一編輯的招生話術(shù)，對(duì)高三學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)對(duì)高考成績(jī)不滿意的高三學(xué)生到某校進(jìn)行復(fù)讀。經(jīng)查證，當(dāng)事人招生話術(shù)中宣傳的“復(fù)讀生重本上線率63%、本科上線率100%、有巴蜀中學(xué)師資”等內(nèi)容均為自行編輯，與某校真實(shí)情況不符。執(zhí)法人員檢查時(shí)，已有部分學(xué)生因當(dāng)事人的虛假宣傳而進(jìn)入某校就讀。

【處理結(jié)果】

當(dāng)事人虛假宣傳的行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款和《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處罰款10萬(wàn)元。目前該公司已關(guān)停。

案例8：非法收集使用個(gè)人人臉信息侵權(quán)案

【基本案情】

2021年8月4日，永川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)重慶市永川區(qū)重慶駿匯共創(chuàng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司中駿?瓏景臺(tái)項(xiàng)目銷(xiāo)售中心進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人購(gòu)買(mǎi)人臉識(shí)別設(shè)備并安裝在銷(xiāo)售中心，采集購(gòu)房者人臉信息，并上傳至公司云端平臺(tái)，通過(guò)比對(duì)客戶的人臉面部識(shí)別特征，確定客戶的到訪途徑, 暗中了解客戶真實(shí)需求，為后期客戶購(gòu)房提供精準(zhǔn)服務(wù)，促成交易的完成。經(jīng)查證，截至2021年8月16日，有759條已成交客戶人臉抓拍數(shù)據(jù)被當(dāng)事人使用。

【處理結(jié)果】

當(dāng)事人侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條第一款第（一）項(xiàng)和第十四條的規(guī)定，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條、第五十六條第一款第（九）項(xiàng)的規(guī)定，永川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處罰款5萬(wàn)元。

案例9：打擊銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品行為系列案例

【基本案情】

2021年1月，公安機(jī)關(guān)陸續(xù)在南川區(qū)互邦日化經(jīng)營(yíng)部、武隆區(qū)志文日化經(jīng)營(yíng)部、江津區(qū)軍媛商貿(mào)有限公司、北碚區(qū)祉杞日用品經(jīng)營(yíng)部、合川區(qū)富民商貿(mào)經(jīng)營(yíng)部（以下簡(jiǎn)稱五被告）的倉(cāng)庫(kù)中查獲大量疑似假冒注冊(cè)商標(biāo)的洗發(fā)水及沐浴露。經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人廣州寶潔有限公司、聯(lián)合利華（中國(guó)）投資有限公司鑒定，均為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的假冒產(chǎn)品。

經(jīng)調(diào)查，自2018年起五被告通過(guò)其長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的日化用品店將上述假冒注冊(cè)商標(biāo)的洗護(hù)產(chǎn)品銷(xiāo)售到南川、武隆、江津、北碚、合川等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副食店、百貨店，銷(xiāo)售金額共計(jì)1185289.71元。

【裁判結(jié)果】

在案件審理過(guò)程中，在支持起訴人參與下，五被告與原告重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)自愿達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議并經(jīng)法院確認(rèn)制作調(diào)解書(shū)：一、由五被告在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》等省級(jí)以上媒體就其銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品，侵犯眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刊登書(shū)面道歉信，進(jìn)行公開(kāi)賠禮道歉。二、五被告以行為賠償損失，即自調(diào)解書(shū)生效之日起三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售金額三倍共計(jì)3555869.13元的惠農(nóng)產(chǎn)品，每年購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的情況需經(jīng)原告確認(rèn)。如被告不履行以行為賠償損失，則支付相應(yīng)賠償金到原告的專門(mén)賬戶，用于原告開(kāi)展消費(fèi)宣傳、消費(fèi)教育、消費(fèi)調(diào)查、商品比較實(shí)驗(yàn)等公益活動(dòng)。

案例10：支持未成年消費(fèi)者集體訴訟

【基本案情】

2021年5月20日，重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱重慶市消委會(huì)）陸續(xù)接到多起關(guān)于重慶市沄晗藝術(shù)培訓(xùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱沄晗公司）涉嫌“卷款跑路”的投訴。同日，沄晗公司實(shí)際控制人石某某到重慶市黔江區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黔江區(qū)消委會(huì)）反映：沄晗公司擬申請(qǐng)破產(chǎn)，但公司前期共收取了近1000人次的培訓(xùn)費(fèi)，還有約價(jià)值150萬(wàn)元的課程產(chǎn)品不能兌現(xiàn)。

【裁判結(jié)果】

從2021年5月21日晚開(kāi)始，黔江區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黔江區(qū)消委會(huì)）聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安局等5家單位迅速對(duì)沄晗公司實(shí)際負(fù)責(zé)人石某某開(kāi)展多次行政約談，督促嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)該事件的嚴(yán)重性和必須承擔(dān)的法律后果，及時(shí)落實(shí)解決方案。

12月23日，黔江區(qū)人民法院判決被告沄晗公司于判決生效之日起十日內(nèi)退還消費(fèi)者培訓(xùn)費(fèi)用。